上交所：加快推進基礎設施領域公募REITs試點“落地”

新華社上海9月27日電（記者潘清、楊溢仁）着眼於盤活存量資產、推動投融資協調平衡發展，基礎設施領域公募REITs“漸行漸近”。上海證券交易所正有條不紊地進行各項籌備工作，加快推進基礎設施公募REITs試點“落地”。

上交所總經理蔡建春在當日舉行的“中國REITs論壇2020年會”上透露了這一信息。

改革開放以來，基礎設施建設投入的不斷加大，為我國積累了大批優質存量基礎設施，主要集中在交通、能源、環保、市政等領域。但與此同時，大量優質資產形成資金沉澱，令投融資循環受阻，債務約束也導致新建項目投資面臨較大資本金缺口。

作為深化金融供給側結構性改革的重要舉措之一，基礎設施領域公募REITs試點於今年4月正式啓動。

“REITs藉助資本市場，將流動性較低的基礎設施資產轉化為上市交易的金融產品，將重資產運營轉換為輕資產模式，有助於打破債務約束下的新經濟發展束縛。”蔡建春説，隨着“企業信用”向“資產信用”過渡，REITs不僅可通過盤活政府和企業資產帶來更高流動性，在促進資本形成、市場化配置資源、降低負債、緩釋風險方面也可以發揮重要作用。

蔡建春透露，包括完善規則供給、加強市場組織、做好技術準備在內，上交所正有條不紊地籌備基礎設施公募REITs試點各項工作。

據介紹，目前上交所已對基礎設施大類資產進行初步聚焦，儲備項目涉及公共事業基礎設施、交通能源、產業園區、倉儲物流和數據中心五大類，特高壓、智慧能源、智慧城市、信息網絡等新基建領域也在持續推進。各類資產現金流穩定、質量較高。

蔡建春表示，下一步上交所將會同各方，加快推進基礎設施公募REITs試點平穩“落地”。在協助試點項目做好方案設計的同時，上交所將比照科創板和公司債券註冊制改革實踐，抓緊完善和發佈配套規則，完善基金合同等契約文本條款和機制設計，配合推進REITs相關税收、國資轉讓、投資政策等問題的明確。

與會業界人士表示，基礎設施公募REITs試點“落地”，不僅可提供流動性好、收益穩定、安全性強的普惠性金融產品，也有望通過促進投資端和融資端協調平衡發展，催生新發展動能，助力經濟“雙循環”發展新格局的構建。