基礎設施公募REITs漸行漸近多公司開啓申報發行

基礎設施公募REITs配套規則正在有序出台。一週內，中證協、中基協相繼公佈重要文件，內容涵蓋投資者管理、基金運營及盡職調查等方面。在近日舉行的中國REITs論壇2020年會上，監管層相繼釋放重磅信號，公募REITs試點項目推薦和篩選已經開啓。與此同時，臨港集團、東湖高新等多家公司也表示正在進行項目申報。

繼中證協發佈《公開募集基礎設施證券投資基金網下投資者管理細則（徵求意見稿）》（簡稱《網下投資者管理細則》）後，近日，中基協也發佈了《公開募集基礎設施證券投資基金盡職調查工作指引（試行）》（徵求意見稿）（簡稱《盡調指引》）和《公開募集基礎設施證券投資基金運營操作指引》（徵求意見稿）（簡稱《操作指引》），向行業機構公開徵求意見。

其中，《盡調指引》包括基礎設施項目的盡職調查、業務參與人的盡職調查、盡職調查的分工要求等部分。《操作指引》則對REITs產品的會計核算、收益分配、信息披露等業務操作做出了規範。此前發佈的《網下投資者管理細則》明確規範了公募REITs網下投資者行為，如不得提供通道服務，不得盲目報價、跟風報價，不得網上網下同時申購等。

在9月27日舉行的中國REITs論壇2020年會上，監管層同樣釋放多重積極信號。證監會公司債券監管部主任陳飛表示，基礎設施公募REITs相關配套規則和持續監管制度正在加緊完善。目前，證監會、滬深交易所和相關證監局正在與國家發改委及相關部門做好試點項目的推薦和篩選，部分省、市發改委已陸續啓動項目申報工作，項目近期將上報國家發改委。

上海證券交易所黨委副書記、總經理蔡建春則表示，上交所對推動公募REITs試點的各項準備工作在有條不紊地進行。在他看來，通過盤活企業資產負債表等方式，REITs可以發揮重大作用，成為暢通投融資循環的新抓手，為投資者提供安全性強的普惠型投資產品。上交所將比照科創板註冊制改革經驗，推進完善中國公募REITs建設。

配套規則相繼落地的同時，基礎設施項目推進節奏同樣加快。據記者瞭解，多家公司表示正在積極開展基礎設施公募REITs的申報發行。

9月27日，上海臨港集團副總裁朱偉強在會上表示，臨港集團將深度參與我國基礎設施公募REITs試點，爭取作為首批試點落地。9月22日，東湖高新公告指出，擬開展公募基礎設施基金的申報發行，選取標的資產為武漢軟件新城1.1期產業園項目，為東湖高新集團聚焦軟件和信息服務行業所打造的全產業鏈主題園區。此前，渤海股份、首創股份等上市公司也公告了參與公募REITs的項目類型和進展情況等。