創設新工具，融資款直達小微企業

近日，在江蘇連雲港市海州區寧海街道一家小微企業，工人正在趕製產品。據介紹，江蘇連雲港市按照“六穩”“六保”的工作要求，大力實施金融支持穩企業保就業工作，運用貨幣信貸政策的引導作用，建立精準高效的銀企融資對接機制，將確保2020年底實現國有商業銀行普惠小微企業貸款增長40%、小微企業融資成本下降0.5個百分點的目標。耿玉和攝（中經視覺）

今年以來，金融政策直達性和精準性得到顯著提升。中國人民銀行針對小微企業貸款創設了新工具，引導信貸向小微企業和薄弱環節投放，給小微企業發展引來更多金融“活水”。專家認為，下一步，要繼續落實好為市場主體減負等金融支持政策；要保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌，有效發揮結構性直達貨幣政策工具精準滴灌作用。

“沒想到在手機上輸入資金需求，銀行就給我們發放了100萬元信用貸款。”北京惠通永達科技有限公司負責人張耿兵説，自己在北京打拼了十幾年，經常會遇到資金緊張的情況，但由於沒有抵押擔保，始終未能在銀行成功融資。“前段時間，農業銀行北京平谷支行主動上門，詢問企業在新冠肺炎疫情期間的金融需求，僅憑納税銷售額等數據，我們就拿到了貸款，渡過了難關。”

今年以來，金融政策直達性和精準性得到顯著提升。中國人民銀行多次降低存款準備金率，安排政策性銀行和大型國有商業銀行發放普惠貸款，並針對小微企業貸款創設了新工具，以此引導信貸向小微企業和薄弱環節投放，精準滴灌小微企業、民營企業。

直達小微添活力

與以往相比，北京惠通永達科技有限公司收到的貸款發放高效、迅速直達，還無需抵押物，銀行是如何做到的呢？這有賴於直達實體經濟的貨幣政策新工具——信用貸款支持計劃，以及普惠小微企業貸款延期支持工具。

據介紹，為給小微企業發展引來更多金融“活水”，提升貨幣政策直達性，新工具將銀行的政策執行力度與激勵力度掛鈎，精準指導銀行加大對小微企業的服務力度。

如今，新工具落地4個月，政策效果得到了初步顯現。人民銀行金融市場司副司長高飛表示，6月份至7月份已經對50.6萬家企業的1.44萬億元到期貸款本金實施延期，其中普惠小微貸款本金延期4126億元。同時，發放普惠小微信用貸款1.6萬億元，同比多發放5017億元。

“新工具顯著提高了貨幣政策的精準性和直達性，有助於進一步緩解小微企業融資難、融資貴等問題。”招聯金融首席研究員董希淼説。

工銀國際首席經濟學家程實表示，從落地效果看，直達性貨幣政策工具實現了穩增長、調結構和防風險的動態兼顧，能夠讓貨幣政策直達實體經濟與基層民生，降低政策阻滯和傳導成本，有效激活微觀市場主體的活力。

穩住外貿基本盤

當前，外貿企業因輕資產、週轉資金需求大、外部環境多變等因素，普遍面臨資金難題。特別是受疫情影響，外貿企業面臨的資金壓力更加突出。疏通中小微、民營外貿企業融資“堵點”，更為迫切。

“資金缺口和財務成本像兩座大山一樣擺在我們面前。”浙江台州一家藥企的相關負責人日前接受記者採訪時説，好在工商銀行台州分行營業部為我們量身定製了融資方案，讓我們在外債額度內，以工行境內外分行共同承擔貸款風險的方式向工行境外分行申請直接融資，企業由此獲得了低成本資金。

據介紹，工行為該企業辦理了6000萬元跨境人民幣風險參貸業務，並在滿足企業資金需求的同時，為其節約了近120萬元財務成本。

廣東一直是外貿大省，進出口總額約佔全國的20%以上。據中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥介紹，為進一步支持保市場主體工作，廣東進一步提升了跨境貿易便利化水平，並積極支持貿易新業態的健康發展，不斷優化外商管理與服務。例如，經過外匯局批准，廣東將貿易外匯收支便利化試點的範圍由貨物貿易擴展到服務貿易領域。截至7月末，廣東轄區（不含深圳）累計辦理貨物貿易試點業務3.24萬筆，合計350.98億美元；服務貿易試點業務479筆，合計達到1.65億美元。

“在一系列措施的綜合作用下，廣東金融支持保市場主體工作取得了積極成效。”白鶴祥表示，下一步將繼續抓緊抓實穩企業保就業的各項政策措施，支持廣東穩外貿、穩外資，保國際產業鏈、供應鏈穩定。

服務實體再“加碼”

“保就業、保民生，關鍵是要保住廣大市場主體。”民生銀行首席研究員温彬表示，隨着國內疫情得到有效控制，更多企業走出困境，開始正常運轉。下一步，要繼續落實好為市場主體減負等金融支持政策。要保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌，有效發揮結構性直達貨幣政策工具精準滴灌作用，確保新增融資重點流向實體經濟特別是小微企業。

温彬認為，一方面，可以通過常規性貨幣政策工具，調節市場所需的流動性；另一方面，要發揮結構性直達貨幣政策工具的作用，對仍處於困難之中的製造業、中小微企業等進行精準滴灌，“這樣既能更大程度發揮金融支持實體經濟的作用，又有助於防範化解風險，為經濟復甦營造安全穩健的貨幣政策環境”。

此外，董希淼表示，部分小微企業缺乏房產等抵押物，在很大程度上制約了其融資的便利性，抵押、擔保相關費用也增加了企業的融資成本。商業銀行要降低對傳統抵押物的依賴，藉助現代信息科技手段，綜合利用內外部大數據，整合相關信息，創新小微金融服務，更好地對接企業融資需求。