浙江紹興全力打造新時代“名士之鄉”人才高地

梧高花香，鳳鳴越池。10月9日—17日，第11屆中國·紹興“名士之鄉”人才峯會隆重舉行。29位中外院士、1500餘名高層次人才（其中開幕式23名中外院士、400餘名高層次人才）齊聚紹興，與1000餘家企業對接洽談，共話創新、共謀發展。

“名士之鄉”人才峯會是紹興廣納天下英才的一張“金名片”，自2010年至今，已成功舉辦10屆，累計4500餘名海內外高層次人才來紹對接洽談，1200餘個人才科技項目達成合作，一大批專家學者、行業翹楚和精英創客們，通過峯會認識紹興、紮根紹興、築夢紹興。今年的峯會以相約“名士之鄉”、築夢“重要窗口”為主題，安排了峯會開幕式、首屆紹籍科技人才大會、長三角生態環境一體化綠色發展高峯論壇等18項子活動，其中包括市級部門主辦的11項子活動和區縣市主辦的6項子活動，搭建人才、項目、企業、資本在全市域對接融合的大平台，推動人才與產業同頻共振、人才與發展互生共贏。

弘揚*“名士鄉”風範海納百川聚英才*

2020年秋，紹興收穫了一份可喜的成績——備受關注的“2020年中國百強城市排行榜” 發佈，紹興以綜合分值48.48分名列榜單第31位。從2017年的第38位，到2020年的第31位，4年間，紹興在榜單位次上升了7位，朝着“十四五”期間重返全國城市綜合經濟實力“30強”的目標又邁進了一大步，成為“小城市大發展”的實力典範。這背後，離不開人才的引領和支撐。

紹興自古以來崇文重教、耕讀傳家，湧現出一大批鴻儒碩學，被毛主席稱讚譽為“鑑湖越台名士鄉”。在燦若星辰的紹興名人中，有以王陽明、王充為代表的大思想家，以王羲之、王獻之為代表的大書法家，以徐渭、王冕為代表的大畫家，以陸游、魯迅為代表的大文學家，以蔡元培、馬寅初為代表的大教育家，以錢三強、竺可楨為代表的大科學家，以任光、袁雪芬為代表的音樂戲曲大家，以秋瑾、徐錫麟為代表的辛亥先驅，以周恩來、俞秀松為代表的革命先輩，紹興還孕育了77位院士，走出了在北京大學120多年建校史上掌舵長達38年之久的4位北大校長，可以説，中國歷史上每個時期、每個領域，都有紹興先賢領時代潮流、紹興人才開風氣之先。

“名士之鄉”作為紹興這座城市的一種精神、一種氣質、一種生態，不僅綿延在紹興的歷史長河中，更傳承在當下的高質量發展實踐中。開幕式上，紹興面向全球發佈了人才生態宣傳片《名士鄉·遇未來》和《名士鄉·院士説》，特別是10餘名院士為紹興近年來的人才創新創業生態強力點贊，紹興市委常委、組織部長王琴英以3個關鍵詞“品、選、創”、3個小故事，向海內外高層次人才發出“城市合夥人”邀請；會上全新發布《紹興“名士之鄉”英才計劃》，從2010年開始實施“330海外英才計劃”，到2018年升級為“海內外英才計劃”，再到此次全面升格為“名士之鄉”英才計劃，這是紹興十年匠心築夢、誠納全球英才的生動詮釋；會上還表彰了2019年度自主申報入選的省級人才計劃入選者，進一步營造重才、愛才、惜才的良好氛圍。據瞭解，目前216名國家引才計劃人才、158名省級引才計劃人才和1012名“海內外英才計劃”人才在紹興落户紮根，每年有超過10萬名大學生“後浪”來紹興就業創業，紹興已成為浙江省最受青年人才青睞的城市之一。

聚焦“一體化”發展  開窗放入大江來

今年7月，紹興市委八屆八次全會作出決定，將人才強市上升為首位戰略，將建設高素質強大人才隊伍作為建設“重要窗口”、展示“紹興風景”的重要內容，全面開啓在建設“重要窗口”新徵程中打造新時代“名士之鄉”的新篇章，這是紹興推進人才強市建設、打造最優人才生態的現實需要，更是主動融入長三角一體化、謀求高質量發展的積極作為。

近段時間，紹興捷報頻傳，中國（紹興）跨境電商綜合試驗區、國家綜合保税區、中國輕紡城市場採購貿易方式試點等三個“國字號”開放平台相繼獲批，成為紹興融入國家發展大局的戰略支點。

聚焦“重要窗口”建設，作為長三角金南翼戰略樞紐城市和杭甬一體的“金扁擔”，從基礎設施到公共服務，從產業集聚到創新協同，從深化改革到擴大開放——今天的紹興，在“一體化”中積極探索實踐更高質量發展，持續形成彰顯紹興特色的一體化標誌性成果，不斷提升紹興在長三角一體化發展中的戰略地位。

“堅持人才強市、創新強市首位戰略，大力推進人才鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接、深度融合，努力為廣大人才提供發揮才智、實現夢想的機遇和舞台。”紹興市委書記馬衞光表示。不懼虹吸效應，主動承接溢出，奔跑在長三角一體化征程中的紹興，比歷史上任何時期都更加渴求人才、也更能成就人才。此次峯會，聚焦長三角一體化，安排了一系列活動，從峯會開幕式上大灣區院士之家、浙江（紹興）國際學術交流中心創建試點的啓動，到長三角一體化生態綠色發展聯盟、長三角綠色設計中心、哈爾濱工業大學機器人集團長三角中心、長三角資本市場服務基地紹興分中心等一批合作項目簽約，再到長三角生態環境一體化綠色發展高峯論壇的舉辦，這場圍繞“長三角一體化”的盛會，正讓紹興在服務長三角一體化國家戰略中開創“奮楫逐浪天地寬”的新局面。

打響特色“產業牌”  高築創新“策源地”

新發展格局下，乘着一體化東風，紹興大力推進新舊動能轉換，積極搶抓新興產業發展的時間窗口，高水平打造國家集成電路產業創新中心和長三角高端生物醫藥製造基地，集成電路、生物醫藥兩大浙江省“萬畝千億”新產業平台相繼落地紹興，其中集成電路產業更是被納入長三角一體化發展規劃綱要，上升為國家戰略，在今年上半年疫情衝擊下，集成電路產業平台數字經濟產值逆勢增長27.5%。

近日，紹興醫藥產業又迎新機遇：紹興與浙江大學合作共建浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院紹興院區；與中國科學院大學附屬腫瘤醫院（浙江省腫瘤醫院）合作共建紹興院區，兩大紹興院區等項目建設，為紹興打造生命健康產業“新高地”注入強勁動力。

堅持以產業吸引人才、以項目聚集人才，堅持不懈念好新舊動能轉換的“兩業經”，聚焦集成電路、高端生物醫藥兩大“萬畝千億”新產業平台、“雙十雙百”現代製造集羣發展，此次峯會設計了一系列活動載體，如舉辦首屆紹籍科技人才大會、“院士專家紹興行”、國家高層次人才服務“雙十雙百”集羣製造活動、全國博士後科研工作學術交流暨第十八屆“海內外博士紹興行”、數字經濟全球創業大賽總決賽、醫療器械產業創新發展大會等等，這些活動推動更多新興產業高端人才項目、創新資源集聚紹興。

這場圍繞傳統產業、新興產業 “兩業經”的蜕變，正讓紹興成為一個吸附大量人才的“強磁場”。以集成電路產業為例，作為紹興融入長三角一體化發展的主戰場、浙江省大灣區四大新區之一的紹興濱海新區，中芯國際、長電科技、豪威科技等產業“頭部”企業爭相入駐，帶動形成了設計-製造-封裝-測試-設備及應用的全產業鏈項目集羣落户的發展態勢，目前已簽約落户集成電路相關項目59個、協議總投資超過1000億元，一大批集成電路產業高端人才正加速集聚於此。瞄準人才發展“引育留用管”環節的痛點難點堵點，峯會上，紹興濱海新區人才管理改革試驗區正式啓動，通過機制創新、政策創新、服務創新、方式創新，積極打造產業人才蓄水池，推進人才資源高標準賦能產業發展。

借力資本“新引擎”  激發企業“源動力”

紹興擁有4500餘家規上企業、1300餘家國家高新技術企業、78家上市公司，特別是上市公司數量居全國同類城市第4位，2019年列中國城市資本競爭力第12位，這是紹興吸引人才的重要籌碼。

隨着經濟環境大調整，紹興的民營企業踏上了“騰籠換鳥”和轉型升級的必經之路，對高端人才項目的渴望超出想象。今年上半年，紹興在全省率先推出“揭榜掛帥”項目引才機制，針對全市首批35項重點攻關的企業“卡脖子”技術需求，面向全球知名高校院所、行業領軍人才和團隊發出 “英雄帖”，揭榜金額達1.2億元，帶動全社會研發投入超10億元，主要涉及電子信息、高端裝備、現代醫藥、新材料等新興產業領域，這些都是長期以來困擾企業發展的難點堵點。截至目前，全市已發佈161項“揭榜掛帥”項目需求。這次峯會上，紹興再次精選125個“揭榜掛帥”項目需求、1000餘個高層次人才需求進行發佈，包括包含40家上市公司的人才項目298個，碩士及以上614個，其中博士385個，100萬年薪以上崗位97個、200萬元年薪以上14個，這些需求，來自我市重點產業的龍頭企業、科技型企業以及在紹高校。

依託民營企業量多質優的優勢，紹興更多依靠市場力量，推動企業真正走向引才“前台”，特別是立足於破解全球引才嚴峻複雜形勢、人才承載空間不足及民營企業轉型升級等難題，積極鼓勵有實力、想轉型、敢追夢的企業家建設民營人才創業園，以“政府引導+企業投資+專業運營”的新模式，打造新時代“名士之鄉”人才集聚平台。截至目前，全市已規劃建設13個民營人才創業園，總面積59.6萬平方，總投資71億元，現已正式運營7個，累計引進人才項目101個，吸引民營資本近4億元。

除企業本身“給力”之外，紹興市積極完善“人才+資本”創業投融資體系，紹興海邦人才基金等23個人才創業創新基金和紹興銀行人才服務銀行、杭州銀行紹興人才服務銀行等2家人才銀行，德琪藥業等20餘家人才企業獲得融資突破30億元，49家人才創業企業及個人獲得銀行貸款3億元，26家人才企業在新三板、國際人才板掛牌，其中歌禮藥業在香港成功上市，德琪藥業擬於近期赴境外上市。

特別是峯會開幕式上，總金額5個億規模的第二期人才發展基金、高層次人才創業創新綜合保險、長三角資本市場服務基地紹興分中心同時啓動實施，為高層次人才創業創新提供更多金融扶持方案。

同時，峯會期間，海內外高層次人才項目與資本“相親會”、“外國專家紹興行”2020智能製造專場對接會等多項活動，均安排了高層次人才項目路演與企業對接環節；國家高層次人才服務“雙十雙百”集羣製造活動、“海內外博士紹興行”等活動均安排人才分赴區、縣（市）企業開展精準對接；第二屆中國·紹興數字經濟創業大賽總決賽和區、縣（市）主辦的賽事活動，實現“以賽引才、資本助力、深度孵化、落地服務”的創業全生態鏈戰略佈局。通過這些活動，進一步激發民營資本引才的市場紐帶作用，吸引集聚更多的海內外高層次人才來紹創業創新。

加快人才“內循環”  打造青年“築夢城”

9月12日，招才引智“秋季專列”再次從武漢出發，在9月至11月這段時間裏，這輛列車帶上1萬餘個優質崗位開赴全國各地30多個城市、430多所高校，而這列車的終點站，正是“鑑湖越台名士鄉”——紹興。

再入武漢，體現的是紹興的誠意和胸襟，在今年上半年，紹興向受疫情衝擊最大、在“最難就業季”就業艱難的武漢高校畢業生及時伸出援手，專門針對湖北學子出台人才政策，且在武漢“解封”後的第一時間，開行全國首趟湖北“人才專列”， 實行湖北86所高校“一校一招聘”全覆蓋，以實實在在的行動“感恩武漢、禮待人才”。今年1—7月，來紹興工作新參加社保的大學生中，湖北高校和湖北籍學子達到1882名，“暖紹興”的形象在全國深入人心。

據瞭解，自2018年紹興開行“春秋專列”以來，共有15萬餘名高校畢業生參與活動。而去年紹興新增就業大學生首次突破10萬大關，同比增長66%，這也是我市連續第二年引進大學生保持60%以上增長。

數據背後，是紹興對青年人才的關注與渴求。開幕式上，紹興再次重磅推出“青年人才”招引組合拳：推出“名士之鄉”英才計劃“青年人才專項”，提高35週歲以下海外青年人才入選比例——不少於每年入選總數的20%；在全球範圍內邀請20餘位“兩院”院士、重點高校負責人及知名創投專家作為紹興青年人才舉薦專家，推薦符合條件的可直接認定C類及以上人才，力爭通過5年時間舉薦引進100名海外高層次青年人才；發佈青年高層次人才需求，碩士及以上614個（包括博士385個），其中100萬元以上年薪崗位97個，以最大誠意邀約“為紹興奮鬥30年”的人才“後浪”。

為進一步激勵青年創客人才、厚植創新土壤，峯會期間，舉辦第四屆“文創產業與藝術設計”大賽、第七屆工業設計國際邀請賽、“之江創客”2020全球電子商務創業創新大賽（跨境電商賽區）總決賽暨跨境電商資源對接會等活動，把引才育才的載體搭得更實、更廣，營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好氛圍。

優化人才“生態圈”  厚植髮展“新沃土”

長三角一體化，強手如林。人才競爭的背後，實際上是人才發展環境的競爭。在一系列城市營商環境評價中，紹興均位居前列，以全國工商聯發佈的《2019萬家民營企業評價營商環境報告》為例，紹興居全國第5位；以中央電視台發佈的《2020年中國城市營商環境年度報告》為例，紹興居全國經濟活躍城市綜合排名第6位。

近年來，紹興不斷升級人才政策、平台與服務，全力打造優質人才發展生態，激活人才發展的“一池春水”。為進一步提升人才政策比較優勢，去年紹興推出 “人才新政”3.0版，覆蓋人才“引育用留”各環節，今年又研究起草人才新政3.0版補充意見，對入選“名士之鄉”英才計劃的人才，給予最高1000萬元項目資助及銷售獎勵、融資擔保等“6個500萬”扶持政策，頂尖人才項目實行“一人一策”；為來紹工作的高校畢業生提供安家補貼、房票補貼等一系列支持政策，其中博士後各項補助近100萬元。同時，強化人才政策兑現落地，實現108個人才政策事項 “一網通辦”，今年上半年，已兑現人才政策資金4.7億元。

為讓“領航型”高層次人才有施展才華的專業平台，近年來，紹興依託產業集羣優勢，成立全省大灣區首批“四大新區”之一的紹興濱海新區，與紹興科創大走廊、文創大走廊組成“一區兩廊”大平台，全面加強與上海國際科技創新中心和G60、杭州、寧波等科創走廊的對接合作，啓動建設大灣區院士之家、紹興濱海新區人才管理改革試驗區，做大做強浙江紹興人才創業園，加快建設紡織印染和集成電路工程師協同創新中心，推動浙江大學、上海大學等25家共建研究院提檔升級，這些都成為高端人才充滿想象空間的“梧桐樹”，成為支撐引領紹興高質量發展的持久動力。

暖心服務，是紹興引得人才的又一張“王牌”。聚焦人才創業創新全週期“一件事”改革，紹興建成投用浙江省首家人才服務綜合體—海智匯·紹興國際人才創業創新服務中心，為人才提供政策兑現、項目路演、創業輔導、資本對接等“全生命週期”人才服務，已開展人才綜合服務13.4萬人次，辦理人才事項4.4萬餘件，“紹興人才館”接待人才上萬人次，打造了人才來紹“第一站”。

同時，紹興全面圍繞專家人才個税繳納“有紅利”、高端人才住房購買“零壓力”、外籍人才本地購房“直通車”、居留證照申領跑出“加速度”、外籍人才信用卡辦理“無障礙”等方面，打好人才發展體制機制改革“組合拳”，有效解決人才“關鍵小事”。着眼於解決人才關心“房子、車子、孩子、本子、票子”等“五子”，持續推出人才服務保障的“實招硬招”：實施人才房票，高層次人才按規定付完首付後可享受全額公積金貸款；啓動實施人才安居工程，從今年開始市區三年開工、五年建成2.2萬套人才租賃租房；建設紹興人才大數據中心，推行高層次人才服務“一卡通”“人才碼”；落實服務人才專項例會，常態化解決人才創業創新困難問題，全市430家人才企業實現“駐企服務員”全覆蓋等等，每一個環節都是人才服務鏈條裏的“齒輪”，體現了紹興優質的人才創業創新生態，切實提升了人才的獲得感、歸屬感。

不拘一格聚英才，千帆齊航破雲霄。長三角一體化國家戰略下的紹興，更有情懷，更具格局，對人才也更加渴望。紹興，一座高速形成的人才“強磁場”，正以海納百川的胸懷、求賢若渴的誠意，推動新時代“名士之鄉”成為各類人才匯聚的創業樂園、圓夢之城！