青平：深圳特區40年成功的密碼——改革開放永不停步

深圳特區40年的實踐表明：黨中央高瞻遠矚設立深圳經濟特區為社會主義制度注入了新的生機和活力，黨帶領人民敢闖敢試、勇於擔當、敢於作為、善於創新，將中國特色社會主義的制度優勢充分發揮了出來，將人民羣眾的創造精神充分激發了出來。

深圳改革開放成果也證明：社會主義不僅能夠擺脱貧窮，還能夠富起來、強起來；在中國特色社會主義豐厚的實踐沃土上能夠長出現代化、國際化的特大型新型城市；中國特色社會主義道路會越走越寬闊。

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在人類文明發展史上，城市的歷史與社會文明史幾乎一樣久遠。在中華民族五千年文明發展中，城市始終見證着這個古老國度的歷史滄桑。就在40多年前，中國打開國門，開啓改革開放新時期之際，南國之濱的一座新城應運而生了，這就是深圳。從誕生之日起，深圳就負載着不平凡的使命。

40年對比5000年只如時光一瞬。然而，就在這瞬間，深圳從一個不為人識的小漁村成為一個繁華的大都市，從一個貧窮落後的邊陲縣城變成璀璨奪目的創新之城。40多年來，深圳融入國家改革開放和現代化進程的歷史洪流，創造了“深圳速度”“深圳質量”“深圳創新”；深圳也從中國改革開放的“探路者”發展為新時代的“示範區”，書寫了世界城市發展史上罕有的奇蹟。可以説，一部深圳城市發展史，折射了這一時代中國現代化發展史，彰顯了中國領導者的遠見卓識，展示了中國人民的奮鬥精神，散發出中國改革開放的巨大魅力。透視“深圳奇蹟”，理解“深圳魅力”，我們更能理解“中國奇蹟”和“中國之治”，在開啓建設社會主義現代化強國新徵程中更加珍視和汲取一往無前的前行力量。

歷史選擇了深圳 深圳未辜負歷史

歷史的進步往往發生在時代大轉折時期。改革開放之前，我們在社會主義建設艱苦探索中曾經走過一段彎路。40多年前的深圳還是個貧窮的邊陲漁村，與富裕的香港隔河相望。1978年的廣東寶安縣農民年收入才134元，而香港新界農民年收入達1.3萬港元。當地流行着民謠，“寶安只有三件寶：蒼蠅蚊子沙井蠔，十室九空人離去，村裏只剩老和小。”巨大的經濟落差一度導致廣東珠三角等地出現了“逃港潮”。人民希望擺脱貧窮、期盼新生活的到來。

復出不久的鄧小平同志針對現實堅定地指出：貧窮不是社會主義，社會主義必須擺脱貧窮。1978年底，黨的十一屆三中全會召開，作出把黨和國家工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的重大歷史決策，從此迎來了改革開放偉大變革。1979年一聲炮響，蛇口開啓了工業區建設，成為改革開放最早的試驗地；同年3月5日，國務院正式批准寶安縣改設為深圳市。1980年8月26日，五屆人大第十五次會議批准深圳設立經濟特區，深圳建市建特區掀開歷史嶄新一頁。

40年彈指一揮間，深圳經濟特區沒有辜負歷史的選擇，沒有辜負黨和人民的期望，深圳人民在黨中央正確路線的指引下，以“殺出一條血路”的勇氣、以“敢為天下先”的鋭氣，突破各種舊的思想觀念和體制機制障礙，探索了無數個全國“第一”的改革舉措，創造了驚天動地的“深圳奇蹟”。

“深圳奇蹟”是生產力解放和發展的奇蹟。經過40多年發展，深圳發展成為現代化、國際化特大城市：城市面積變大了6倍，人口增長了45倍，財富飆升1.2萬倍，目前GDP總量位居全國大中城市第三，2019年達到2.69萬億元，已經超過了香港；人均國民收入排名第一，約20萬元；外貿出口總額連續27年蟬聯全國第一，年度實際利用外資增長了587倍；2019年在中國城市發展潛力排行榜中位居全國第一。這就是“深圳速度”。

“深圳奇蹟”是激發人民首創精神的奇蹟。40年間，深圳累計創造了1000多項全國第一，通過先行先試、大膽創新為全國提供了許多可複製的成功改革經驗。這裏生活的人，無論是本地人，還是大量移民客，來的都是建設者，開放、包容、創新文化孕育起濃厚的創新創業氛圍，極大激發了人民羣眾的首創精神，極大吸引了各路英才匯聚，進而湧現出一大批創新企業和企業家。如今每平方公里就孕育着8.51家高新技術企業、吸引了約三分之二的世界500強落户，在深圳走出了華為、騰訊、中興、比亞迪、大疆等世界知名企業，湧現出了中國平安、招商、萬科等領軍企業，成為名副其實的科技之都。這就是“深圳創新”。

“深圳奇蹟”是改革開放與時俱進的奇蹟。從上世紀八九十年代敲下土地使用權公開拍賣第一槌、推進勞動用工制度改革，發行新中國第一張股票，到後來一系列領先的市場經濟體制改革，深圳40年來始終站在改革開放的潮頭，走在時代發展的前列。進入新時代，深圳改革開放不止步，繼續堅持和完善市場取向的社會主義市場經濟體制，不斷探索適合自己的發展模式，在市場化、國際化、法治化道路上再創佳績，為“改革開放是發展中國的關鍵一招”增添新的註腳。這就是“深圳標杆”。

鄧小平同志當年為深圳題詞——深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的。2012年12月7日，習近平總書記在黨的十八大後首次離京考察就選擇廣東，他在深圳前海指出：“就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方，現場回顧中國改革開放的歷史進程，將改革開放繼續推向前進。”這是偉人們對深圳改革開放歷程和成果的最好評價。

特區精神的積澱 制度優勢的彰顯

在紀念深圳經濟特區成立40週年之際，撫今追昔，總結經驗，探究創造“深圳奇蹟”的內在原因，破譯深圳經濟特區成功的密碼，我們可以得出一個共同結論，這就是內斂於中國人民血脈中的頑強拼搏、創新奮鬥精神，在深圳這塊創新土地上有了時代再現，開出了新花，結出了碩果，綻放出具有地域特色的“特區精神”。能讓這種精神接續傳承、發揚光大的，又正是改革開放以來我們開闢、堅持和發展的中國特色社會主義提供的顯著制度優勢的支撐和保障。

鄧小平同志在1992年視察南方談話中指出：深圳的重要經驗就是敢闖。沒有一點兒闖的精神，沒有一點兒“冒”的精神，沒有一股氣呀、勁啊，就走不出一條好路，走不出一條新路，就幹不出新的事業。深圳經濟特區自設立以來，解放思想、實事求是，敢於突破傳統思想觀念的束縛，敢於突破計劃經濟體制的桎梏，敢於走前人沒有走過的路，從而殺出了一條血路，蹚出了一條適合自己的改革之路、發展之路、創新之路，並凝聚成鮮活的“特區精神”，包括敢闖、敢冒、敢試、敢為天下先的改革精神，奮發有為、只爭朝夕的創業精神，自立、自強、自信的拼搏精神，團結友愛、扶貧濟困的互助精神，誠實守信、廉潔奉公的奉獻精神，愛崗敬業、健康文明的人文精神，公正嚴明、規範有序的法治精神，崇尚知識，完善自我的學習精神，公開透明的民主精神，面向世界的開放精神。正是這種精神，成為引領特區人不斷開拓進取、創造發展奇蹟的驅動力量。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調：社會主義是幹出來的。今天的“深圳奇蹟”不是從天上掉下來的，也不是喊口號喊出來的，恰恰是成千上萬的深圳建設者在黨的堅強領導下，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路，始終堅持改革開放路線不動搖，始終堅持社會主義市場經濟改革的正確方向不偏離，大膽地試、勇敢地闖、堅實地幹出來的。深圳特區40年的實踐表明：黨中央高瞻遠矚設立深圳經濟特區，為社會主義制度注入了新的生機和活力，黨帶領人民敢闖敢試、勇於擔當、敢於作為、善於創新，將中國特色社會主義的制度優勢充分發揮了出來，將人民羣眾的創造精神充分激發了出來。深圳改革開放成果也證明：社會主義不僅能夠擺脱貧窮，還能夠富起來、強起來；在中國特色社會主義豐厚的實踐沃土上能夠長出現代化、國際化的特大型新型城市；中國特色社會主義道路會越走越寬闊。

賡續不變的意志 書寫新時代的輝煌

中國特色社會主義進入新時代，深圳也步入盛年。“不惑之年”的深圳更要擔負起新時代高質量發展的歷史使命。

2019年8月，中共中央國務院出台《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》。這個《意見》立足兩個大局、站在實現兩個一百年目標歷史的交匯點，為深圳進行了新的戰略定位，要求深圳建設中國特色社會主義先行示範區，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，努力為建設強起來的新時代中國特色社會主義繼續擔負起“探路先鋒”的重任，成為高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標杆、可持續發展先鋒，並讓深圳經驗具有世界影響和國際意義。這是以習近平同志為核心的黨中央對深圳寄予的厚望。

“其作始也簡，其將畢也必巨”。今天的深圳，離建設成為綜合實力一流、文化競爭力一流、產業創新力一流、國際影響力一流的全球標杆城市還有距離，我們還沒有到敲鑼打鼓慶豐收的時候。變化的是時代，不變的是意志。在紛繁複雜的國際國內大變革形勢下，深圳更要高舉新時代改革開放旗幟，在高質量改革中奮進，在高水平開放中搏擊，始終堅持解放思想、敢闖敢試創新精神不懈怠，繼續拿出當年“殺出一條血路”的勇氣，勇作新時代國家改革開放的引領者和排頭兵。要在構築世界主要科學中心和創新高地上成為領頭羊，要在粵港澳大灣區建設中成為強大引擎，要在加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中率先垂範，要在建設高標準市場經濟體制、創造世界一流法治化營商環境上走在前列，要在實現人民羣眾共同富裕、完善黨的全面領導制度、推動國家治理體系和治理能力現代化上取得突破。

一萬年太久，只爭朝夕。深圳的昨天已寫在光榮的史冊上，深圳的今天依然要靠創新創造，深圳的明天必將更加輝煌。