創造有利環境 推動消費潛力持續釋放

國慶中秋假期消費市場出現的火熱局面，再次表明我國消費潛力巨大。未來在適時出台更具針對性促消費政策的同時，更要注重長效機制建設，有效推動消費需求持續增長，形成有利於消費潛力持續釋放的環境，更多依靠消費者自發和內在需求的驅動。

據監測，國慶中秋假期我國消費數據亮眼：全國零售和餐飲重點監測企業銷售額約1.6萬億元；共接待國內遊客6.37億人次，實現國內旅遊收入4665.6億元；10月1日至7日全國電影票房近37億元，為歷年黃金週次高水平……在國內疫情得到有效管控的背景下，在各部門各地方促消費政策的助力下，前期被抑制的家庭消費需求，在八天假期中得到較為充分的釋放。

我國擁有巨大的消費潛力。截至2020年8月末，我國本外幣住户存款餘額高達90.15萬億元。經過幾十年的艱苦奮鬥和財富積累，居民普遍存在消費升級的內在動力，高品質商品、健康醫療、文旅教育等日漸升温。但也要看到，制約消費需求的環境因素依然存在：一些熱點城市高房價對普通家庭消費的擠壓效應，社會保障體系不健全對消費意願的抑制作用，消費者權益保護制度不完善對消費體驗的干擾等，這些因素都影響到家庭消費潛力的持續釋放。

當前，需要抓住居民“恢復性消費”時機，繼續有針對性地推出促消費政策，刺激文旅、餐飲等領域的消費需求。

同時，要注重消費持續增長的長效機制建設。一是堅定不移落實“房住不炒”。只有堅持“房住不炒”定位，嚴厲打擊投機炒作，才能切實提高中等偏下家庭的消費意願，提升邊際消費傾向，夯實消費持續增長的基礎。

二是持續加大保企業穩就業工作力度。通過減税降費進一步降低企業經營負擔，幫助企業獲得低成本融資，推動企業用工穩定，保持社會就業市場平穩。

三是加快完善社會保障體系。推進社會保障制度改革，全面建立和加強農村和城市居民最低生活保障制度，深化基本養老保險制度改革，加快保障性住房制度建設，切實減輕消費者的後顧之憂。

四是加大消費者權益保護。完善消費權益保護法律制度體系，加強消費市場執法和社會綜合治理，嚴厲打擊侵害消費者正當權益行為，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品行為，有效提升消費體驗，促進消費需求有序釋放。

綜合來看，建立完善我國消費持續增長的長效機制，需要適應消費轉型升級的需要，加快推進供給側結構性改革，豐富社會有效供給，打造“有錢、願花”的消費環境，積極提升家庭消費體驗，提高社會邊際消費傾向，探索形成內生驅動的社會消費持續增長路徑。