全球數字人才發展趨勢：非ICT產業滲透率高

隨着人工智能、大數據等新一代信息技術的不斷突破，全球數字經濟高速發展，在全球經濟增長中佔據越來越重要的地位。當前全球各國都把數字經濟作為經濟發展的重點，並通過不斷強化數字技術創新以尋求在國際競爭中的優勢。

伴隨着數字化轉型的不斷深入，各行各業對數字人才的需求也在急劇增長，人才問題已經成為制約數字經濟發展的重要因素。為幫助政策制定者、企業和個人及時瞭解全球數字人才的基本態勢、技能水平和流動趨勢，並推動數字人才和數字技能的發展，清華大學經濟管理學院互聯網發展與治理研究中心(CIDG)聯合領英(LinkedIn)中國經濟圖譜團隊，立足全球視野，基於全球31個重要創新城市和地區近4000萬領英會員的公開數據，從行業、技能、流動等角度對各個城市和地區的數字人才發展現狀進行深度分析，撰寫了《全球數字人才發展年度報告(2020)》(以下簡稱報告)。

根據此項研究，可以較為清晰地洞察全球數字人才總體情況，從人才視角分析在經濟數字化轉型過程中不同國家和城市面臨的機遇和挑戰，從而幫助政策制定者更有針對性地應對潛在的問題。

清華大學經濟管理學院互聯網發展與治理研究中心主任陳煜波教授表示：“後疫情時代，全球範圍內各個地區、各個領域、各個行業的數字化轉型必將全面加速，數字經濟的浪潮勢不可擋。我們在過去幾年對數字人才一系列研究基礎上，此次再度攜手領英以更全面更深入的視角，深入挖掘並比較分析世界重要創新城市數字人才的發展態勢和特點，以期從人才層面幫助社會各界及時把握和洞察全球數字經濟發展的最新趨勢，更好地為全球經濟社會的全面數字化轉型做好準備。”

領英中國公共事務總經理王延平表示：“領英‘經濟圖譜’團隊很高興能夠再次攜手清華經管學院，基於領英全球平台的海量數據優勢，向世界各地的政策制定者、企業和個人客觀呈現全球數字人才的最新趨勢。數字經濟是世界經濟的未來，我們希望藉助一系列覆蓋區域更廣闊、涉及領域更精細、分析角度更具前瞻性的數字人才報告，更積極地融入到數字經濟建設的潮流中，幫助全球勞動力與經濟機會更緊密相連，這也是領英始終不變的承諾和價值體現。”

全球範圍內數字人才非ICT行業比例高，傳統行業數字化轉型持續推進

《全球數字人才發展年度報告(2020)》中將數字人才定義為具備數字技能的人才，並將僅具備基本數字素養的人才排除在外，主要包括以下幾類人才：首先是數字戰略管理者，即企業管理層要實現數字化；其次是具備深度分析能力、能夠做研發的高端人才；此外，還包括數字研發、數字化運營、智能製造和數字營銷等多元數字技能人才。

報告從ICT行業(包括軟件與IT服務和計算機網絡與硬件)和非ICT行業(製造、金融、消費品等22個傳統行業)角度分析數字人才的行業分佈特徵，從研究的31個城市和地區來看，數字人才在非ICT行業比例更高，不難發現目前數字化轉型已經深入到各行各業，成為行業發展的必然趨勢。具體來看，洛杉磯、紐約、香港、阿聯酋、倫敦非ICT行業數字人才佔比位居前五，且均超過80%。

在非ICT行業中，數字人才主要集中在製造、金融、消費品、公司服務四大行業，除公司服務外，中國城市的數字人才在剩餘三大行業均有較高的佔比。比如，製造業數字人才佔比最高的五大城市依次為蘇州、慕尼黑、上海、深圳、南京；香港位列金融業數字人才佔比最高的五大城市之首；消費品行業數字人才佔比最高的五大城市包括深圳、廣州、米蘭、香港、巴塞羅那。

分區域來看，歐洲在公司服務業數字人才佔比中表現亮眼；北美數字人才在不同行業比較分散，體現出數字化轉型的多元化發展趨勢；亞太地區數字人才在製造、金融、消費品三大行業分佈較多。

中國城市數字人才的代表技能以數字技能為主，產業技能不足，顛覆性數字技能尚有發展空間

以中國和印度為代表的新興經濟體城市數字人才的技能中，數字技能代表性最高，反映出數字經濟在新興經濟體的蓬勃發展態勢。這一點在中國一線城市尤為明顯，比如，北京的典型技能分別是開發工具、計算機硬件、動畫、數字營銷、計算機網絡，上海排在前五的技能依次計算機硬件、製造運營、電子學、數字營銷、外語，數字技能在兩大城市均具有非常高的代表性。

在世界其他地區，不同城市數字人才的技能差異較為明顯。報告顯示，北美地區城市代表性技能以產業技能(如房地產、建築工程、醫療管理等)為主，數字技能排名相對靠後；歐洲和其他亞太發達地區城市(包括中國香港、新加坡、阿聯酋、悉尼)代表性技能既包括數字技能，也包括產業、商業和軟技能等非數字技能。這從另外一面反映在這些發達地區，數字化轉型已經深入到各行各業。

同時，隨着新一代科技革命的不斷深入，那些將為數字時代創造新的場景的顛覆性數字技能正日漸成為推動深度數字化轉型的核心力量。在全球31個城市中，美國舊金山灣區和印度班加羅爾在顛覆性技能的滲透率相對較高，它們在材料科學、人工智能等多個領域均處於全球引領地位。

阿聯酋、新加坡、上海、巴黎、慕尼黑、倫敦、紐約、波士頓、柏林、巴塞羅那等處於第二梯隊，在單個(或少數幾個)顛覆性技能領域具有突出的人才優勢。例如，新加坡的材料科學、機器人、基因工程，上海的材料科學、納米技術和機器人，巴黎的材料科學和航空航天工程等技能具有較強的人才優勢。

從總體上來看，中國城市在顛覆性數字技能方面還有較大的提升空間，目前中國城市在顛覆性技能滲透率上的排名依然落後於大多數北美城市、歐洲城市和印度班加羅爾。因此，未來在顛覆性技能領域進行更多的投入將是中國數字經濟發展最有力的突破口。

這意味着，在這樣充滿挑戰與機遇的環境中，一方面需要加速培養大量新一代的數字人才，加強海內外人才交流，與此同時，可以重點突破一些顛覆性的技術領域，提高在高精尖領域的科研投入。

此外，顛覆性數字技能的發展在一定程度上需要提升基礎研發的能力，從而反過來促進基礎科學領域顛覆性的創新。這不僅需要政府的投入，也需要政策和措施鼓勵企業和社會資本進入基礎研究當中，構建多元化投入機制。

歐洲數字人才近半數流向亞太，深圳位列全球吸引力城市前五，上海是國內數字人才流動樞紐

報告對全球數字人才的流動路徑進行深入分析。在研究的31個重點城市中，對全球數字人才吸引力前五的城市依次是都柏林、柏林、新加坡、深圳、米蘭，整體上歐洲城市和亞太城市居於前列。同時，北京、南京、廣州、芝加哥、波士頓五個城市處於淨流出狀態。

有一個值得關注的現象，北京是數字人才淨流出的城市，這與北京的產業佈局有一定關聯。北京的產業主要集中在ICT產業這類數字產業，製造業、機器人等傳統產業中的數字人才大都遷往了長三角地區和珠三角地區。

從數字人才流動量來看，班加羅爾、阿聯酋、新加坡、舊金山灣區、紐約是全球數字人才流動中心樞紐，中國的數字人才流動中心樞紐則是上海。

此外，從世界各區域內部和區域之間的數字人才流動規模來看，北美和亞太數字人才主要偏向於內部流動，歐洲有近半數的數字人才流向亞太，這也間接表明亞太地區數字經濟的發展活力。

數字技術深刻改變了社會的生產生活方式，極大推動了經濟發展的質量變革、效率變革和動力變革，數字人才的重要性也越來越高。根據本次報告，可以清晰看出，數字人才已經滲透到生產生活的各個領域，並逐漸形成規模優勢。

作為新興經濟體，中國具有發展數字經濟的有利條件，在全球數字人才流動中，以中國為代表的亞太地區對人才吸引力也逐漸提升。未來，中國需要全力打造更有利於數字人才發展的整體環境，尤其是促進數字人才向傳統行業流動，提升傳統行業人才的數字技能，同時在突破性的關鍵科技領域投入更多的資源，加強基礎性科學研究，進一步提升顛覆性數字創新能力。