李振廣:美國可能在台海製造“十月驚奇”嗎
作者:李振广
美國仍然在以軍事行動刺激台海局勢的升温。據台灣媒體報道,一艘美國軍艦10月14日由南向北航經台灣海峽。另外據路透社此前的報道,白宮正在推進三項對台出售先進武器的交易,據稱多達7種主要武器系統,包括地雷、巡航導彈和無人機。在這種背景下,有聲音稱,美國大選前所謂的“十月驚奇”有可能會在台海上演,這引發擔憂。
全球矚目的美國大選進入倒數十幾天,民意機構奧皮紐姆(Opinium)新鮮出爐的民調顯示,民主黨候選人拜登以57%力壓特朗普的40%,兩人相差17個百分點。為挽回落後的選情,特朗普政府還會拋出什麼震撼彈一直是最近輿論關注的焦點,有輿論認為很可能是在台海。近日,日本《夕刊富士》聲稱,特朗普政府打算推翻一箇中國原則,“突襲式訪台並承認台灣”,或可能由副總統彭斯、國務卿蓬佩奧代行,且歐盟及盟國已同意美方的行動。不過,民進黨當局急忙否認了這個消息,稱沒有獲得美方高層近日訪台信息。
除了特朗普訪台以外,外界揣測所謂“十月驚奇”還可能有以下幾種方式:突然宣佈提升美台外交關係、正式駐軍台灣、更高階官員訪台、美國軍機入台或軍艦泊台、製造衝突引發台海擦槍走火等等。就美國打“台灣牌”而言,前一段時間對台軍售、派遣美國高官出訪台灣、美國常駐聯合國代表呼籲台灣“全面參與聯合國事務”等招數都已經用過,可以説招數已老且效果有限。有人認為,目前來看製造機會讓軍艦停靠台灣港口可能性相對更大一些。不過也有人分析如果真如此,那一定是出於美艦真的發生緊急狀況才會泊台,美國方面也會要求台灣方面保持低調。
當然,美國會不會在台海製造“十月驚奇”仍是一個未知數,照常理來講,可能性有限。據Politico此前完成的一項民調,70%以上的受訪者都認為經濟、醫保和新冠疫情才是最有決定性的美國大選議題,只有35%的人認為中國議題對其投票決定“非常重要”。從民調看,美國兩黨的競選團隊,都不太可能刻意製造與中國相關的“十月驚奇”以提振選情,台海議題顯然也在此列。從政策理性的角度來看,在特朗普政府本屆執政末期也不應該製造如此嚴重動搖中美關係根基的重大事件。不過,特朗普政府以不按常理出牌著稱,在勝選作為唯一考慮的情況下,特朗普政府打“台灣牌”,搞一場“十月驚奇”的可能性,不到最後時刻不能排除。
由於美台勾連推升台海局勢,為了堅決打擊美台勾連的囂張氣焰,大陸近期相繼在台海地區進行了一系列震懾 “台獨”的行動,已經使民進黨當局感受到了巨大的壓力。從蔡英文最新的講話中明顯可以看到民進黨當局在兩岸關係問題上已經是色厲內荏,民進黨高參邱義仁在日前一次研討會上強調“任何務實的政治人物,除非瘋了,都不會推‘台獨’”,也體現了這一點。可見,大陸的強力反制已經使美國手中的這張“台灣牌”的功能接近了天花板。
假如台海真出現“十月驚奇”,出現美台勾連衝破和踐踏一箇中國底線的重大事件,影響的不僅是中美關係,而且將帶來台海局勢的根本性改變。作為美台勾連的一方,民進黨當局首當其衝,或將遭遇滅頂之災。其代價之重應該是民進黨當局所難以承受的。是否與美國進行勾連搞一場驚心動魄的所謂台海“十月驚奇”,或者配合美國這場演出,恐怕更需要民進黨當局三思。(作者是北京聯合大學台灣研究院副院長、教授)