北大楊建強：借鑑上虞海外併購模式，推動產業走出去

【環球網 記者 譚雅文】“這些龍頭企業的產生，與當地政府的政策扶持，重點項目的推廣，還有人才的培養等等密切相關。所以，上虞的政策、項目、資金、人才、服務這5個方面非常有優勢。”三天的調研，讓北大一帶一路課題組秘書長楊建強對上虞產業發展模式刮目相看。

在全球產業發展的微笑曲線中，最有價值的是兩端，代表了研發設計和營銷品牌。楊建強分析指出，企業通過併購實現了研發設計和營銷品牌的雙提升。

“通過這些併購案例能夠看到，把全球市場與中國的產能結合，抓住了營銷品牌和研發設計這兩端。”楊建強認為，這幫助企業輸出最有價值的理念，推動產業走出去，建立文化自信。

上虞的龍頭企業通過海外併購實現了全球佈局，這是值得民營企業去學習的模式。10月9日—10月12日，環球網攜北京大學經濟學院專家學者走進上虞。調研結束後，楊建強接受了環球網專訪，以下是專訪全文：

人才培育助力提升營商環境

環球網：上虞的營商環境給您留下怎樣的印象*？*

*楊建強：*上虞有非常好的龍頭企業，他們的全球併購做得非常成功。因為在全球產業發展的微笑曲線中，最有價值的是兩端，代表了研發設計和營銷品牌。比如龍勝集團，它通過海外併購實現了全球佈局，這是值得民營企業去學習的地方。

第二點，我能看到中國的民營企業，在培養人才梯隊這方面特殊的優勢。我參觀完這裏的職業教育中心後深有感觸，上虞把職業藍領人才的培訓落實，貼近實際，又非常講究效果。通過一系列和企業共推的獎學金政策、人才的選拔，包括選用預留等方案，培養出了非常多頂尖的藍領人才。 

環球網：您認為上虞在培養產業方面有哪些優勢？

*楊建強：*首先，是龍頭企業的優勢。這些龍頭企業的產生，與當地政府的政策扶持，重點項目的推廣，還有人才的培養等等密切相關。所以，上虞的政策、項目、資金、人才、服務這5個方面非常有優勢。

第二點，上虞的企業有非常久的文化沉澱和傳承。上虞的企業家在文化上的傳承，特別是企業文化的傳承，有獨到之處。這是值得民營企業，尤其是科技創新企業要向上虞學習的地方。

第三點，我覺得對於企業發展來説，浙商有它自己的一套理論體系和成功的實踐經驗，這是寶貴的財富。其實上虞已經把成功經驗應用到教育中，我們走訪的職教中心就是時代的結晶。職教中心從職工的安全管理、技術管理上提升了一個層次。

這樣一個職業發展院校，在技術上能達到很高的高度，甚至可能比高校培養出來的人才更為企業所用。這是浙商的傳幫帶文化，值得更多民營企業學習和借鑑。

海外併購推動企業走出去

環球網：您剛剛特別提出上虞企業通過海外併購完成全球佈局，那麼在您看來，促使產業走出去的驅動力是什麼？

*楊建強：*2015年國務院發30號文，推動十幾個產業走出去，包括鋼鐵、有色、建材、能源、工程機械、航空航天等。因為農業也是一個比較大的行業，要保證中國14億人口的食品安全，所以就推動農業也走出去。最終形成了13個產業走出去。

產業走出去的原因有兩個，一個是內在的原因，就是中國企業主動作為，向產業鏈高價值端去延伸。

那麼第二是外部環境的變化，倒逼企業走出去。目前企業面臨三個問題，一是勞動力成本的上升，二是環保問題，通過走訪上虞產業協同創新中心，能看到上虞通過大數據對園區實行完善的管理，這是企業值得借鑑的地方。

還有一個問題是中國企業自主創新能力有待提高。所以需要企業走出去，擁抱一些創新元素，整體提升創新能力和企業發展能力。

“創新是一個民族進步的靈魂”，企業主動走出去擁抱創新是非常必要的。

環球網：如何看待上虞產業的海外併購模式？

*楊建強：*從走訪情況來看，龍盛集團通過併購德斯達這樣一個品牌，成為了全球染料市場龍頭。這一併購案例，是企業通過併購實現了研發設計和營銷品牌的雙提升。

中國的化工產業是產能大於市場空間的一個行業，所以説化工產業走出去是大勢所趨。這也引申出一點，我認為是產業併購走出去時應該注意的地方，就是前期走出去產業，應該是產能大於市場空間的產業。

另外，卧龍集團併購了三家意大利公司，一家匈牙利的公司，並在越南設工業園。通過海外併購，卧龍集團完善了全產業鏈，通過外設工廠，涉及到用工成本降低。

我走訪的一帶一路國家中，比如埃塞俄比亞工業園，製造的皮鞋可以銷到歐洲，包括中亞的中國水泥工業園，產品可以銷售到整個中亞。這些產業園可以享受免税或者低税額的政策，同時國開行和進出口銀行對中國的外匯儲備定向融資1000億資金，每年都提供低成本貸款。

我在跟卧龍集團交流的過程當中瞭解到，雖然今年全球遭遇疫情，但是國開行和進出口銀行貸款支持，無論是政策還是力度都比以往更加優厚。

所以，把企業的發展與優惠政策緊密結合，是民營企業發展非常重要的一個地方。

打造集羣促進產業循環

環球網：剛剛講到產業集羣走出去，那麼在產業的引進方面有哪些機會？

*楊建強：*此前我在國家發改委工作期間，參與過多個國家的國別規劃，那麼國別規劃有一項工作叫兩國雙園。未來，像上虞產業園區，有龍頭企業在海外併購了產業，那麼同時企業可以把技術、品牌、渠道、市場進行轉化和運作。所以，把海外的技術品牌引進來也非常重要。

舉個簡單的例子，比如我剛才提到了埃塞的東方工業園，它的首期會請1000個非洲女工去培訓製鞋的技術。那麼我們的龍頭企業也邀請海外園區的員工，來到中國進行培訓。我相信企業強大的實踐的能力，會藉助海外園區產生非常好的培訓和培養的效果。

那麼引進來這一方面，我覺得海外兩國雙園也是未來的一個方向。

因為上虞本身的製造業、化工業非常發達，現在製藥業也非常發達。未來，把海外市場和中國的產能結合，通過營銷品牌和研發設計，輸出理念，建立我們的文化自信。 

環球網：您認為上虞在產業集羣方面還可以進行哪些優化？

*楊建強：*其實，談產業優化是提問題，而我覺得上虞未來的發展有更大的空間。

首先我覺得在當地的施政方針中，繼續發揮大企業的引領作用。實際上，上虞的產業集羣有龍頭企業引領，從龍頭企業的上下游去整合，這可以作為各地企業發展的樣本。

第二點，上虞堅持的一個領導管理一條產業鏈，也是一個非常好的方向，這體現了上虞區政府政務公開和務實求效的落實。上虞的營商環境，未來可以在國際化，尤其是併購方面施展更多的力量。

中國已經擁有很多海外併購的成功案例，未來可以與更多的海外優質資產進行併購或者融合。

企業的發展、地方的發展，還有未來產業的融合式的發展，需要大家同心同德，羣策羣力，合作共贏。經過此次考察，我覺得上虞營商環境做得很好，它需要的是讓更多產業鏈上的企業知道，然後選擇來上虞投資興業。