證監會副主席李超：推動完善制度供給促進REITs市場長期健康發展

本報記者 吳曉璐

10月16日，證監會副主席李超在北京市2020年基礎設施REITs產業發展大會上表示，REITs有利於深化金融供給側改革，增強資本市場服務實體經濟能力。在法律法規框架下，從基礎設施領域入手，以“公募資金+資產支持證券”模式推出公募REITs試點是現實可行的一種選擇。完善制度供給及相關政策安排是推動REITs市場長期健康發展的基礎，下一步，將在法律框架和税收政策等方面進一步明確清晰。

李超表示，一方面，REITs有利於盤活基礎設施存量資產，提供增量資金來源，增強政府和企業的再投資能力，暢通經濟內循環。另一方面，REITs作為權益性金融產品，有利於提升股權融資比重，降低槓桿率、改善資產負債結構，增強風險抵禦能力。與此同時，REITs回收資金用於補短板領域，有利於促進基礎設施高質量發展。另外，REITs具有流動性比較高、收益相對穩定、安全性比較強等特點，可填補當前大類金融產品的空白，拓寬社會資本的投資渠道，滿足不同風險偏好的投資需求。

李超強調，需要遠近結合，依託現行法律法規推出REITs試點，總結試點經驗，推動完善制度供給和相關制度安排，促進REITs市場長期健康發展。

“與成熟市場相比，目前我國的基礎設施REITs交易結構和層級多，交易規則有待進一步檢驗。”李超表示，試點方案依託現行法律框架，充分借鑑境外成熟市場實踐，力求堅持REITs的實質。同時税收政策也是REITs產生和發展的重要驅動因素。希望在現有的法律法規框架下，先進行公募REITs試點相關的工作推動、落地。

李超表示，應完善工作機制，發揮各方合力，確保公募REITs的行穩至遠。應將國際實踐和中國國情相結合，探索一條適合中國國情的REITs發展道路，在試點過程中，希望相關各部門、各參與機構、企業發揮合力，穩步推進試點進程，營造良好市場生態。