德國計劃重返航天角力場

藉此展現戰略雄心

近日，《美國國防新聞週刊》報道稱，為確保國家安全和自主，德國工業聯合會(BDI)希望在北海建造一座可發射小型航天器的航天發射場，以實現發射重量不超過1噸的小型衞星的目標。

早在9月初，德國政府已開始考慮德國工業聯合會的提案，即是否要在大西洋東北部的邊緣海開發一個用於發射小型衞星的海上發射平台。該平台將通過公私合營的形式，由德國政府率先對其投資約3000萬歐元(約3500萬美元)，有望在後續逐漸實現商業化盈利。平台選址尚未敲定，但已確定設立於德國境內。

《國際航空》資深主編王亞林表示，該消息的爆出不符合以往德國在歐洲航天領域甘做“配角”的形象，展現了德國航天工業發展的戰略雄心。長期以來，德國一直缺乏自己的航天發射場，歐洲航天的主力重鎮集中在法國、英國等國家。

縱觀歷史，1945年，美、英、蘇三大國對德進行管制。其主要政治原則是非軍國主義化、民主化和肅清納粹主義，主要經濟原則為禁止軍事生產、經濟分散化等。實施這些措施是為了根除納粹制度、以防德在未來再次發動侵略戰爭，阻止極權政治的再次出現，卻也同時嚴重阻礙了德軍事工業和國防實力的壯大。

此外，國內反對聲也不絕於耳。20世紀80年代，德國總理施密特奉行傾向國防的政策，計劃讓美國和北約在西歐部署中程導彈，遭到國內強烈反對，黨內左派人士呼籲與莫斯科進行軍備控制談判而非軍備競賽，並最終迫使總理辭職。

順應太空商業化熱潮

據國防科技信息網報道，德國軍方正式成立了首個空天行動中心，尋求通過衞星等手段保障國家安全。該中心位於德國烏德姆市，現有僱員50人，到2031年預計將增加到150人。該機構將重點監視太空垃圾對衞星或地面人員的潛在威脅，保護衞星免受干擾和攻擊，並探測導彈威脅。德國國防部長稱，該中心是規劃和實施太空行動的第一步。德國已於2013年在烏德姆市建立了德國太空態勢感知中心。

與美國、俄羅斯等國不同，德國沒有軍事太空計劃，是歐洲航天局的成員國，強調太空的民用用途。

王亞林在接受採訪時稱，德方這一戰略適應了以埃隆·馬斯克為代表的全球新興太空商業化浪潮。從投入產出比來衡量，航天工業一直以來在世界各國由國家力量自負盈虧，但仍具備巨大的商業潛力。

早在2016年，美就出台小行星採礦相關法律法規，允許個人及私營企業探索太空礦產。美政府同時出台了一系列支持商業航天發展的配套計劃，包括空間行動協議、商業載人航天與貨物運輸計劃、商業軌道運輸服務、商業補給服務、商業載人航天方案和商業載人一體化能力計劃等。

王亞林分析稱，“目前世界航天商業化的形勢良好。埃隆·馬斯克做了一個很好的表率，證明了商業化航天可以實現盈利，同時能大幅降低航天工業發展成本。德國興建航天發射場的背後力量就有三家商業航天創業企業，或許能為人類航天事業發展提供新的樣本。”

面臨內外製約因素

BDI提案稱建設德國發射平台具有技術可行性以及戰略和經濟意義，然而有德國媒體表示，提案或將導致德國與歐洲合作伙伴的政治摩擦，因為歐盟、挪威和瑞典等合作伙伴有着類似的發展意圖。

中國人民大學國際關係學院教授、國際事務研究所所長王義桅在接受本報採訪時表示，這一提案提出的背景有三方面。

其一，德國總理默克爾早年提出“歐洲的命運要掌握在自己的手裏”，面對美國霸權下對德的多層管制，德國越來越強調本國的戰略自主、技術主權與數字主權。

其二，當今世界技術發展已進入萬物互聯時代，德國在面對美國的技術挾持、中國的成就激勵和俄羅斯的強勢擠壓下，迫切需求尋找本國的戰略制高點。

其三，德國已日漸走出戰敗國的陰影，開始主動在軍事合作與敏感領域提出大膽倡議。

王義桅表示，德國國內始終有跨大西洋派與歐洲派、本土派與民粹主義浪潮之間的政治話語爭奪。德國長期依賴於美國保護，在金融、工業產業政策、基礎設施建設領域仍然與世界強國存在一定差距。內部的政治爭辯與外部拉攏、收買都是制約德國航天工業發展的重要因素。