青島發力建設創業城市，科創成為城市新IP

創業創新是國家贏得未來競爭的基礎和關鍵，是城市往更高處攀登的階梯。

山東高度重視創新創業。青島又是一個具有創新創業氣質的城市，建設創業城市，是這座城市當下的雄心壯志。10月24日，中共青島市委十二屆八次全體會議召開，審議通過了《關於加快建設創業城市的十條意見》（簡稱“青創十條”），明確提出構建“政、產、學、研、才；金、服、用、獎、賽”十個方面的政策支持體系，匯聚天下英才，打造青春之島、創業之城。

一、青島為什麼要建設創業城市

創新創業是時代的呼喚。

中共青島市委十二屆八次全體會議公報提出，青島建設創業城市，既是順應時代所需，也是壓力倒逼所需，更是城市發展所需，並把創業城市定義為“一個具有完備創新創業生態，新技術、新產業、新業態、新模式競相迸發，各類創業主體都能夠實現創業夢想的城市”。

青島一直是創新創業的熱土。山東省委常委、青島市委書記王清憲在推介青島時多次提到：“青島是青春之島，是一個正在創業的城市，今年以來旗幟鮮明地提出“建設創業城市”的目標。

“重拾信心、鼓盪激情，二次創業、再次出發”，在這個千帆競發、百舸爭流的時代，青島必須這麼做。青島有“上青天”“五朵金花”的輝煌過去，但不可迴避的是，這些年的青島，發展步伐確實慢了。必須直面當前城市發展的激烈競爭，直面“退無可退”的現實壓力，強化進取意識、奮鬥意識，以時不我待的危機感、緊迫感，砥礪奮進，迎頭趕上。

在中共青島市委十二屆八次全體會議上，山東省委常委、青島市委書記王清憲説，“青島提出建設創業城市，就是通過創業這個主題，把城市發展所需的人、財、物等各類創新創業要素更快、更多、更好地集聚起來，面向更大的市場空間優化配置資源，推動實現以更高水平開放引領高質量發展。從這個角度説，建設創業城市，就是青島深度融入‘雙循環’新發展格局，實現更高水平開放發展的重要內容和支撐”。

二、打造**成全四海創業者創意創新創造的“熱帶雨林”

目標明確了，關鍵就是要“攻山頭”、“炸碉堡”、“打硬仗”。今年以來，青島聚焦聚力建設創業城市，打出一系列“組合拳”，努力把青島打造成為成全四海創業者創意創新創造的“熱帶雨林”。

建設創業城市，關鍵要打造產業鏈、資金鍊、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”加優質高效政務服務環境的“4+1”發展生態。舉例來説，在用資本的力量助推創新創業方面，青島大力發展創投風投，運營好總規模500億元、首期規模120億元的青島科創母基金，進一步暢通基金與產業鏈、創新企業、創新團隊、科研人員等對接渠道，努力為各類主體創新創業提供強大的資本助力。

在用市場的邏輯引才、育才、用才、留才方面，把企業家、創業者、創業團隊視為最寶貴的人才，把最優質的資源交給高品質的企業、高素質的人才去經營，健全完善以企業為主體的人才引育用評機制，轉變人才政策制定邏輯，以企業需求為導向，把政策擬定權、人才評價權交給企業，培育適宜人才成長的創新創業氛圍。今年上半年，全市共引進培育各類人才9.25萬人，每萬人擁有民營市場主體1714户，創業密度躍居副省級城市第三位。

打造優質高效政務服務環境也是青島建設創業城市的重要一環。市領導帶頭對企業創新創意、投資合作方案頂格傾聽、頂格協調、頂格推進；持續推進“放管服”改革、“一次辦好”改革，成為全國首個實現企業登記註冊全鏈條“掌上辦、零材料、智能審”的城市，企業開辦由7個環節壓縮為1個環節……工作中，青島堅持把優化營商環境作為“一把手”工程，對標北京、上海、深圳等城市，加快打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

青島正在成就越來越多“創業夢想”。青島市人力資源和社會保障局日前發佈的《2014年-2020年申領扶持創業補貼企業績效情況分析報告》顯示，自2014年1月至2020年7月，青島共有113077名創業者創辦創業實體並申請了扶持創業補貼，這些申領創業補貼的創業實體存活率達到81.42%。尤其是，2019年7月至今年7月，一年時間就有66079個創業實體申請了扶持創業補貼，這些創業實體存活率更是達到了99.83%。

此外，在中共青島市委十二屆八次全體會議上審議通過的“青創十條”，更是在起草過程中廣泛聽取和吸收各類創業主體的意見建議，聚焦創業者個性化需求，精準“點穴”，變政府“端菜”為創業者“點菜”，構建“政、產、學、研、才；金、服、用、獎、賽”十個方面政策支持體系，必將進一步提升青島對創新創業的吸引力、感召力。

三、讓科創成為城市新IP

10月28日開幕的2020青島創新節舉辦恰逢其時。

本次大會以“創意創新,創造創業”為主題。作為科技創新領域的一次盛會，2020青島創新節涵蓋多項科創活動頭部品牌和青島科創特色活動板塊，雲集行業大咖、齊聚頭部企業，不僅為科技創新創業人羣搭建起展示交流的舞台，也必將對青島建設創業城市起到巨大推動作用。

前哨大會首次走進青島，由全球科技創新產業專家、海銀資本創始合夥人王煜全作為主講人，深度分析如何抓住未來全球科技創新紅利；新物種爆炸·吳聲商業方法發佈首次走出北京，場景實驗室創始人吳聲將結合青島營商環境與創新氛圍的建設，給出更具針對性的產業判斷；科創潮音嘉年華通過科技與音樂的跨界融合，展現創新創意活力，點燃青年人的科創熱情；“青島高校行”邀請與會企業家、投資人走進青島高校，分享創業歷程和成長經歷，激發大學生創新創業激情……梳理創新節長達7天的各項議題設置，可以看出這次盛會的“滿滿誠意”，以及平台思維、生態思維的靈活運用，體現的是青春之島與創新創業的深度共鳴。

“我們要把創新節打造成為宣傳展示青春之島、創業城市的新窗口，將科創塑造為青島城市IP。”青島市科技局長呂鵬在接受採訪時説。

我們相信，這次盛會將在青島搭建起一個高水平科創交流平台，進一步暢通科技、金融、產業和成果轉化的通道，推動人工智能、大數據等創新技術與實體經濟深度融合。