董一凡：瑞典無端打壓華為將反傷自身

本月10日瑞典將進行5G頻譜拍賣。但瑞典郵政和電信管理局早在上月下旬就已宣佈，禁止參與競拍的瑞典電信企業使用華為或中興公司的5G設備，正在使用的須在2025年初之前完成更換。瑞典郵政和電信管理局稱，此決定是基於瑞典軍隊和安全部門的建議。瑞典安全部門負責人甚至妄稱“中國是瑞典最大的威脅之一”，污衊中國“廣泛收集情報及科技竊密”。

正如我駐瑞典大使館發言人在回應中所言，瑞典有些人炒作有關華為和中興等中方企業的設備構成所謂“國家安全威脅”，但拿不出任何真憑實據。多年來，華為和中興等中企積極促進中瑞信息與通信技術合作，為瑞典相關基礎設施建設作出積極貢獻，從來沒對瑞典的國家安全有過什麼“威脅”。

瑞典此舉實質是打着所謂“安全擔憂”的幌子，行保護主義和反華政策之實，是對極少數西方國家中一種惡劣風向的迎合。這種做法不僅違背歐盟關於5G網絡安全共同政策中維護開放性和安全性平衡的政策取向，也背離德國、法國、葡萄牙等歐盟國家拒絕針對某一特定公司的立場。瑞典是通信巨頭愛立信的母國，但芬蘭作為老牌通信企業諾基亞的母國則指出，該國根據歐盟共同立場制定了最為嚴格的5G安全規則，該立法中不必提及具體哪些公司的名稱。可見，瑞典炒作“網絡安全擔憂”只是藉口，背後則暗含着科技合作政治化以及利益集團從中作梗的逆流。

從近年來的政治互動看，瑞典方面有過不少不負責任的舉動。但對中方的嚴正立場，瑞方不僅不深刻反思，反而將其視作“對瑞典價值觀和主權的挑戰”，瑞典國內保守派及意識形態頑固派越躥越高，變本加厲地對雙邊關係乃至中歐關係進行破壞。疫情以來，瑞典是歐盟內部鼓吹“疫情責任論”“獨立調查論”乃至在香港、新疆、西藏等問題上錯誤舉動最出格的國家之一。這次無端限制華為等中企更是將科技和經貿問題高度政治化，使相關公司成為瑞典反華頑固勢力攻擊的對象。

而從商業層面看，瑞典最大財團瓦倫堡家族可能在這次事件中扮演了推波助瀾的角色。歷史可追溯至17世紀的瓦倫堡家族，產業滲透進瑞典國民經濟各個重要領域，旗下投資集團對愛立信、伊萊克斯、ABB、薩博等瑞典最重要工業企業大量控股，瑞典上市公司40%的市值掌握其手中。瓦倫堡家族旗下的投資集團亦深耕中國市場，涉及建築、教育、電商、醫藥等多個產業。但作為愛立信和軍工巨頭薩博的股東，瓦倫堡家族考慮在電信領域為愛立信爭取競爭優勢，乃至在軍火貿易方面從美國的防務訂單中獲益，在“倚美”和“逐利”兩方面驅動下，它成為此次事件背後若隱若現的推手。

無論瑞典還是瓦倫堡集團都在中國改革開放歷程中獲益巨大，但它們現在卻在反華逆流、地緣政治迷思和狹隘商業格局思維下做出錯誤選擇。中國是全球最大市場、最具潛力和規模效應的經濟體乃至世界供應鏈的強勁引擎，立足高端產業和全球市場的瑞典如果選擇“脱鈎”中國勢必是撿芝麻丟西瓜。即便在通信領域與華為存在競爭的愛立信，也在中國通信市場尤其5G建設中有所斬獲，中國市場已成為其業務增長的主要引擎之一。

瑞典國內的意識形態頑固勢力和一些利益集團，不僅是對自由貿易的背叛以及為中瑞、中歐互利共贏經貿關係製造逆流，很大程度上也低估了中國維護其發展利益的決心。中國駐瑞典大使桂從友指出，如果瑞方在5G建設中將中方特定企業排除在外，那不可能沒有後果。眼下，瑞方相關部門應當及時止步，重新考慮對華為等中國企業的限制措施，或是推遲頻譜拍賣為問題解決留出時間。如果繼續一意孤行，很可能會為此付出巨大代價。（作者是國際問題專家）