2020環球“金趨勢獎”年度營商優化獎項候選——內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區人民政府

候選案例：

內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區人民政府

競選理由：

東勝區人民政府聚焦推動高質量發展，着力提升政務服務水平，持續提高各類市場主體對營商環境的滿意度，在工作推進中，形成了部分工作亮點，可供借鑑。

競選説明：

一是持續推進“最多跑一次”改革。制定印發《東勝區推進“最多跑一次”改革實施方案》，依託“網上申請，網上辦結；網上申請，快遞送達；網上申請，現場取件；現場申請，現場辦結；現場申請，快遞送達”等五種辦理方式，分類梳理出具備跑一次條件的事項420項，具備“0跑腿”條件的事項55項，基本實現“最多跑一次是原則、跑多次是例外。在不動產登記、社保、公安户籍、税務等高頻辦事領域推行綜合櫃員制，全面實現專業區域事項“一窗式”無差別受理辦理，解決了各窗口忙閒不均的問題，窗口辦事效率得到極大提升。

二是制定印發《鄂爾多斯市東勝區人民政府辦公室關於建立重點項目集中審批聯動機制的通知》（東政辦發〔2020〕15號），2020年東勝區共召開6次重點項目統籌推進聯動機制會，累計為234項重點項目辦理101項手續。東勝區發改委牽頭建立“智慧東勝——重點項目聯動雲平台”，精準掌握對企信息，提高重點項目調度工作整體效率。

三是東勝區税務局運用“互聯網+”思維，依託大數據、雲計算、人工智能等前沿技術，建成了自治區首家24小時服務、無人工櫃枱的“智慧辦税服務廳”，為納税人、繳費人提供智慧型“一站式”服務，引領納税服務進入智慧時代。不依託實體辦税服務廳做支持，不設立任何人工櫃枱，實現了辦税地點的獨立化，推進了多點便利化服務格局的建立。“智慧辦税服務廳”採用“自助終端+雲端”的模式，通過現場和遠程支持等方式，實現了100%實體辦税服務廳業務覆蓋和7*24小時不間斷的“一站式”辦税，納税人可完全自助辦理各項業務，大幅緩解了轄區內辦税服務廳的業務壓力，也使納税人的辦税體驗“再升級”。實現了跨部門、跨區域的全業務辦理，最大限度的為納税人節省時間和成本。

四是2020年5月，鄂爾多斯市首張無紙製電子營業執照的頒出，以數字證書、電子簽名等信息技術為支撐，網上申請、網上審核、網上發照、網上歸檔、網上公示的全程電子化等級模式全部實現，申請人無需前往工商窗口提供紙質資料，打破時間、空間限制，隨時隨地申請，一次不用跑，就可以領取到電子營業執照。

五是公共資源交易中心全面實行全流程電子化、無紙化運行，將“互聯網+”與公共資源交易深度融合，通過讓交易網上跑、交易流程網上走和交易事項網上辦，讓交易更加便捷、行為更加規範、成本明顯降低、效益顯著提升。大力推廣不見面開標，配備了必需的直播設備，實現不見面開評標。緩解開標場所壓力，節約交易活動成本，優化公共資源交易服務，促進交易公平公正。