RCEP簽署 為世界經濟復甦注入新動力

貨物貿易最終零關税產品數整體將超90%

11月15日，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）在東亞合作領導人系列會議期間正式簽署。經過8年談判，世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區就此誕生。接受《經濟參考報》記者採訪的專家表示，RCEP的簽署將帶來包括貨物貿易最終零關税產品數整體上將超90%等多重利好，這是東亞區域經濟一體化進程的重大里程碑，為推動區域乃至世界經濟復甦注入了新動力。

RCEP由東盟於2012年發起，成員國包括東盟10國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在接受媒體採訪時指出，協定簽署，意味着全球約三分之一的經濟體量形成一體化大市場。

“總體看，RCEP不僅是目前全球最大的自貿協定，而且是一個全面、現代、高質量和互惠的自貿協定。”王受文表示，RCEP涵蓋20個章節，既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場準入，也包括貿易便利化、知識產權、電子商務、競爭政策、政府採購等大量規則內容，涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方面面。

據瞭解，各成員之間關税減讓以立即降至零關税、十年內降至零關税的承諾為主。其中，貨物貿易零關税產品數整體上超過90%，服務貿易和投資開放水平顯著高於原有的“10+1”自貿協定。另外，中國和日本首次達成了雙邊關税減讓安排，實現了歷史性突破。

財政部關税司有關負責人15日表示，協定的優惠成果直接惠及消費者和行業企業，將為豐富消費市場選擇、降低企業貿易成本發揮重要作用。下一步，財政部將積極做好協定關税減讓相關工作。

王受文説，RCEP的達成將有助於擴大中國出口市場空間，滿足國內進口消費需要，加強區域產業鏈供應鏈，有利於穩外貿、穩外資，為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有效支撐。

對外經貿大學中國WTO研究院院長屠新泉對《經濟參考報》記者指出，對中國而言，RCEP生效之後，我國進口成本將顯著降低，進口產品的數量和種類將大幅增加；區域生產鏈供應鏈和價值鏈的深度融合，有利於我國企業更好地參與國際分工，發揮比較優勢；RCEP涉及的市場準入和相關貿易投資規則，將倒逼我國國內改革，優化營商環境，有助於我國加快建設更高水平的開放型經濟。

專家指出，RCEP順利簽署，對增強各國疫後經濟恢復、促進長期繁榮發展具有重要的推動作用。貿易自由化進程的進一步加快，將為區域經貿繁榮帶來更大促進，同時也提振了全球對於多邊貿易體系的信心，為世界經濟的復甦注入了強大動力。

商務部研究院外貿所研究員尹政平在接受《經濟參考報》記者採訪時進一步指出，相比歐美經濟的大幅下滑，東亞和東南亞區域經濟相對更具活力。據國際貨幣基金組織預測，2020年全球GDP增長將下降4.9%，而東盟將僅下降2.0%。今年前三季度，中國與東盟貿易同比增長了5%，東盟已成為中國第一大貿易伙伴。中國與東盟國家經濟互補性強，特別是RCEP簽署之後，未來合作前景可期。

商務部研究院副研究員龐超然對《經濟參考報》記者表示，從影響力來看，該協定促進了覆蓋全球三分之一經濟產出的區域規則的統一，支持了東亞東南亞供應鏈體系的繁榮發展，促進了區域內要素資源高效流動。同時，該協定也是中日韓三國第一項貿易協定，是推動東亞國家進一步深入發展的重要基礎。

龐超然同時指出，RCEP涵蓋內容廣泛、協定深度較高，既包括傳統貿易協定內容，也包括電子商務等新興領域內容，有助於推動各國依據自身比較優勢開展多雙方合作。

屠新泉表示，對亞太地區而言，RCEP是對現有的“10+1”自貿協定的集體升級。它的簽訂和生效，能夠簡化當前成員國家之間的經貿關係，進一步削減貿易壁壘、消除貿易障礙，促進在成員國範圍內建立更高水平的貿易投資自由化便利化規則，協調貨物和服務貿易、投資等多方面規則。此外，將進一步推動地區內國家間的產業轉移，深化區域內分工合作，並對周邊與外圍市場形成積極的外溢效應，進一步帶動跨境投資和產業內貿易的增長。

“RCEP的達成來之不易，特別是在當前全球經濟嚴重萎縮、貿易保護主義抬頭的情況下，這為區域貿易自由化進程注入強勁動力，為區域經濟繁榮乃至全球經濟復甦帶來積極促進作用。”尹政平説。