許善品:澳方應正確看待中澳關係受挫的癥結
近日有澳大利亞媒體認為,拜登入主白宮後,中美關係能得到緩和,這樣中澳關係也可能迎來轉機。這或多或少能夠體現出澳大利亞國內一些人看待中澳關係的邏輯和思維方式。
過去這幾年,可以説澳大利亞是特朗普政府最忠誠的跟隨者,尤其在配合華盛頓打壓中國的問題上表現最積極,甚至有時候它比華盛頓更為激進。 這常常讓中國人覺得莫名其妙,無法理解。中澳關係持續下墜,陷入空前的緊張。不可否認,中澳關係的確受到了中美關係急劇惡化的牽連,但在這個過程中,澳大利亞自身的責任是不可推卸的。
在澳大利亞一系列匪夷所思舉動的背後,是其十分強烈的“受害者心態”。因為這種心態,澳大利亞看什麼都是變形的。最近,澳大利亞一些出口中國的產品出了些問題,這是國際貿易中比較常見的事,這裏既有中方主管部門依法依規採取的負責任舉措,也有中國企業的自主選擇。按説,就事論事也未必不能解決。但澳大利亞在“受害者心態”的驅動下,對此又做了歪曲解讀。澳大利亞輿論炒作中國在對澳大利亞“經濟脅迫”“貿易武器化”“歧視性經貿舉措”等等,一頂頂大帽子飛了過來。
這完全是混淆視聽、顛倒黑白。中國對澳大利亞是坦坦蕩蕩的,中國沒有做過任何對不起澳大利亞的事。但澳大利亞對中國是心虛的,心裏有鬼才會患得患失,才會患上“受迫害妄想症”。
事實上,正是澳方近年來在將貿易、投資問題政治化的道路上越走越遠,違背市場經濟原則對中國企業採取歧視性做法。2018年以來,十多個中方赴澳投資項目都被澳方以莫須有的所謂“國家安全”理由拒絕,給中方企業造成鉅額損失。澳方在沒有任何確鑿證據的情況下,就以所謂“國家安全”為由率先禁止中國企業參與5G網絡建設,到現在都沒有給出一個合理解釋。今年3月、6月,澳大利亞連續修改外商投資法,大幅加強對外資所謂“國家安全審查”,媒體解讀為就是針對中國,徹底背離了《中澳自貿協定》中有關雙方應為對方投資提供便利、不斷降低投資審查門檻的承諾。
截至目前,澳大利亞針對中國產品發起的反傾銷、反補貼調查多達106起,而中國對澳大利亞產品發起的反傾銷、反補貼調查總共只有4起。
與之形成鮮明對比的是,中方信守承諾,積極履行《中澳自貿協定》義務,於2015年至2020年連續6年調低自澳進口關税,目前約95%自澳進口商品享受零關税待遇。中國營商環境持續改善。在近期召開的第三屆中國國際進口博覽會上,澳大利亞有150多家企業踴躍參展,在參展國家中位列前茅,顯示出澳洲企業對中國的營商環境、優惠政策及市場前景充滿信心。而中國企業對澳投資自2017年起連年大幅下降,去年投資額較2016年劇降85%。
經貿領域是這樣,其他領域也可想而知。過去幾年,澳大利亞屢屢在涉港、涉疆、涉台等涉及中國核心利益的問題上大放厥詞,包括多次在聯合國人權理事會等場合就涉疆問題挑頭,或參與搞針對中國的共同行動,高調幹涉香港國家安全立法問題,為台灣企圖擠入世界衞生大會説項,種種惡劣行為,可以排成長長的名單,真是哪兒都有澳大利亞。這都是對中國內政的粗暴干涉,違反了國際關係基本準則。
中澳關係陷入如此的困難局面,還能怪別人嗎?
如果澳大利亞現在寄希望於中美關係的緩和,能帶動中澳關係走出僵局,這本質上仍然是在外部因素上找理由。中國有句老話,“行有不得反求諸己”,澳大利亞可以好好品一品,該學會從自己身上找問題了。(作者是中國礦業大學澳大利亞研究中心學者)