美國為何頻頻自我“唱衰”軍事實力？專家：為了製造出一個藉口

【環球時報-環球網報道 記者 郭媛丹】美國智庫一份最新報告顯示，美國海軍軍事實力“尚可”，趨向於“薄弱”。美國海軍官員也稱，中國海軍目前擁有的軍艦數量已超過了美國海軍在東西海岸的總和，對美“形成挑戰”。作為世界軍事霸主的美軍如此唱衰自身，目的何在？軍事專家對《環球時報》表示，美軍實力亳無疑問屬於“非常強”的級別，唱衰是為了增強美國軍事實力而製造出“美軍作戰能力下降”的藉口。

美國傳統基金會17日發佈的《2021年美國軍事實力指數》對美國面臨的威脅、美國軍事實力以及目前的全球作戰環境作出了評估。報告中衡量美國軍事實力的標準包括能力和備戰情況等方面，報告將實力等級劃分為“非常強”、“強勁”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”共五級。報告認為，按照目前的情形，美國軍方只能“勉強滿足維護美國重要國家利益的要求”。

報告陸軍、空軍和海軍陸戰隊的評級均為“尚可”；其中海軍的評級為“尚可”，趨向於“薄弱”。報告稱海軍與其競爭對手之間的技術差距正在縮小，但海軍艦船老化的速度比被替換的速度還要快。

報告對美國軍力的描述讓人大跌眼鏡。眾所周知，二戰以後，隨着蘇聯的解體，美國軍事實力獨霸全球，其中美國海軍是目前世界上規模最大、總體實力最強的海軍，美國海軍目前擁有11 艘核動力航母，每艘航母的排水量都在10萬噸以上。11艘航母在滿載艦載機的情況下擁有極強的戰鬥力，在發生對外戰爭時，這些艦載機足以對一箇中小型國家造成毀滅性打擊。不僅如此，除現有航母之外，還有2艘10萬噸級航母正在建造中。除此之外，美國的潛艇也是清一色的核潛艇，潛艇續航時間長，對其他國家是重大的威脅。軍事專家宋忠平18日對《環球時報》表示，美國是世界上唯一的全球性海洋大國，其優勢獨步天下。

這些年美國的軍費預算一路高歌，不斷上漲。2020年的美國軍事預算約為7380億美元，跟2019年美國的國防軍費7163億美元相比增長了2.8%。俄羅斯國防部長紹伊古説：“這相當於全球所有國家年度國防預算總和，超出俄羅斯15倍。”在這樣的前提下，新出爐的報告故意示弱顯得別有用心。

海軍研究院研究員張軍社18日對《環球時報》表示， 事實上按照該基金會對美軍實力分5級進行評估的標準，美軍實力亳無疑問屬於5級中的最頂級，也就是“非常強”的級別，而不是“尚可”，“該基金會把美軍事實力評估為尚可明顯不客觀”。

張軍社進一步指出，首先從軍費預算而言，美國軍費開支最高，是排在其後面的包括中國、俄羅斯等在內9個國家軍費的總和。其次，從武器裝備來看，美國擁有11艘十萬噸級核動力航母，無論是航母數量還是噸位和艦載機數量，都遠超世界其它任何國家。與此同時，美國擁有的其它戰略性武器裝備，包括核潛艇等，也遠超其它國家。在這種情況下，美國還認為其軍事實力屬於“尚可”，無法令人信服。張軍社認為，“傳統基金會是一個保守派研究機構，長期以來一直都在誇大美國面臨的安全威脅，鼓譟建設超強的美軍部隊。這個研究機構為推動增強美國軍事實力而製造出美軍作戰能力下降的藉口，是其一貫的做法。”

早些時候，美國海軍分析家克里斯托弗·卡爾森為美國海軍戰爭學院中國海事研究所撰文稱，中國海軍越來越大，越來越好，建設速度越來越快，這是不爭的事實。經過十多年的重大投資，中國海軍艦隊目前是世界上主力戰艦數量最多的。但數量並不是衡量海軍力量的唯一標準。平均而言，美國船隻要比中國船隻大得多，裝備更為精良。卡爾森還得出了一項“令人安心的結論”：在最重要的指標上，解放軍不太可能輕易超過美國海軍。

宋忠平認為，毫無疑問，美國海軍是全球第一海軍，這是世界任何國家不能比擬的，而且美國海軍的優勢將會長期維持和存在。“數量並不代表質量，解放軍戰艦的噸位要遠遠低於美國戰艦的噸位，這是一個重要標誌。”

不僅如此，該報告把矛頭直指中國，認定中國是美國面臨的“最全面的威脅”，中國在“繼續實現軍事現代化和擴張”。根據美國媒體報道，報告認定中國的行為是“侵略性的”，其日益增長的能力則是“可怕的”。

與該智庫報告論調一唱一和的還有美國海軍官員。據美國《防務新聞》網站17日報道，美國海軍上將達里爾·考德爾説，中國海軍目前擁有的軍艦數量已超過了美國海軍在東西海岸的總和（大西洋與太平洋），美國艦隊正在應對不斷擴大的中國海軍的挑戰，“我們正在為潛艇裝備遠程打擊武器，包括即將具備海上打擊能力的‘戰斧’巡航導彈。”與此同時，美國海軍部長肯尼思∙佈雷斯韋特呼籲美軍在印太地區，建立一支新的海軍艦隊，以更全面地應對美軍印度太平洋司令部面臨的挑戰。美國海軍研究協會新聞報道稱，佈雷斯韋特在17日舉行的海軍潛艇聯盟的年度研討會上宣佈了這番意圖，而他在演講一開始就提到，“中國已經向全世界展現了他們的 ‘侵略性’。”

宋忠平認為，美軍如此頻繁唱衰自己是為了誇大敵人所帶來的威脅，強化解放軍的威脅所帶來的挑戰是為了達成美國海軍要實現的目標。直指中國的針對性則是因為，“美國有深刻的憂慮感，總擔心解放軍會取而代之，所以不斷強化海軍的作戰力量。目前美國已經制定了新的海軍發展規劃，計劃將大中型艦艇提升到500艘以上，使得海軍在全球有更強的作戰能力和威懾力，這對解放軍所構成的威脅將會越來越大。目前沒有哪個國家能夠挑戰美國在海上的霸權，沒有哪個國家能夠挑戰美國海海軍在全球的霸權。”

張軍社表示，這些新聞都是在渲染中國威脅論。中國一貫奉行防禦性國防政策。傳統基金會的報告公然抹黑中國在東海、南海的正當維權行動，以及在台海地區為捍衞國家主權和領土完整而進行的演練，妄稱為具"侵略性"，根本不符合事實。中國的這些行動是防禦性質的，且是在家門口進行的，是完全正當的。“而美國派出先進艦機頻繁到東海、南海地區炫耀武力，尋釁滋事，這才是本地區和平穩定的最大威脅。希望美國官方和智庫能摒棄過時的冷戰零和思維，不要到處尋找和製造敵人，也不要為美國發展超強軍力製造藉口。”