社評：這樣的美對華政策不可能被歷史肯定

美國國務院政策規劃辦公室星期二出台了一份研究報告，題目是“中國挑戰的方方面面”。報告分五部分，長達70多頁，提出美國需要完成的應對中國挑戰的十項任務，並且宣揚這些政策需要超越官僚主義、各政府機關的衝突和短期的選舉週期。最早披露這一報告的美國媒體甚至將它與20世紀40年代美外交官喬治·凱南深刻影響了美國遏制蘇聯政策的文章相提並論。

這份報告裏沒有多少新話，幾乎可以看成是蓬佩奧和其他美高官、議員等對華惡毒攻擊的大雜燴。本屆美國政府還剩60幾天任期，國務院一名官員解釋説，並非想用這個報告約束下屆政府，其實現在的美國國務院最怕拜登政府調整美中關係，出台這份報告是他們想鞏固目前對華極端路線努力的一部分。

然而大致瞭解了這份報告的中國學者都認為，把它稱為“凱南式報告”，是對喬治·凱南當年真實意圖的扭曲。凱南當時在美國駐蘇聯代辦的任上發出8000字的長電報，專注於描述蘇聯，他那樣做至少沒有特殊政治目的。現在的國務院政策規劃辦公室出台這份報告，明顯是要為這屆共和黨政府的極端對華政策樹碑立傳，給他們的上司蓬佩奧國務卿塗脂抹粉，從根上就心術不正。

特朗普總統任性、衝動的執政風格給了蓬佩奧這種政客施展個人野心的空間。如今的美國國務院成為與中國衝突最激烈的政府部門，把中情局和國防部都甩到了後頭。外交官本來是溝通者，但蓬佩奧團隊與中國完全成了“話不投機半句多”。在中國方向，今天的美國國務院可以“關門”了。

被如此深刻的敵意、偏見以及國務卿本人的野心所包圍，美國國務院政策規劃辦公室能搞出什麼客觀針對中國的東西來呢？他們的發現能力、搞研究的嚴謹態度以及對歷史的責任感都受到嚴重擠壓，他們在討好幾個上層精英，順着美國輿論的風向玩弄極端路線，堆積似是而非的素材，冒充“有思想”。

這屆美國政府的對華政策肯定出了問題，美蘇冷戰與今天的中美關係處在不同的時空之下，如今的美國政府搬出冷戰那一套對付中國，現在就在美國國內和盟國之間搞得彆彆扭扭，怎能經得起歷史的考驗？蓬佩奧團隊搞錯了中國人想要什麼，也搞錯了世界想從中美關係中要什麼，把一切都按敵對方式極簡化了。

中國外交界和學界打心眼裏看不起蓬佩奧團隊。這羣人缺少專業性，像一羣江湖流氓突然進入廟堂，不僅胡搞，而且編造歪理邪説給自己立牌坊。蓬佩奧找餘茂春這樣的機會主義分子當顧問，尤其增加了中國人對該團隊對華政策主張“業餘”和“缺德”的懷疑。

中國可不是蘇聯，全世界大多數人都明白，就美國現執政團隊不明白，其中蓬佩奧領導的國務院最不明白，美國的對華政策因此在其國內很像“酒駕”，在國際上則如逆水行舟。當年的蘇聯在遭到美國遏制時主動與之一刀兩斷，而中國始終是中美關係的維護者，中國的巨大經濟實力和推動互利共贏的韌性讓美方對中國打新冷戰變得十分艱難。

蓬佩奧製造美中對撞的企圖與美國人民的利益背道而馳，將世界和平置於險境，因此他的向前狂奔不可能被整個美國和西方世界跟進。什麼樣的報告也無法為今天的美國對華政策圓場，更不能帶給它歷史感召力。美國務院政策規劃辦公室出台的報告終將是一堆廢紙。