魏建國：中非合作論壇創造三大奇蹟

今年是中非合作論壇成立20週年。從2000年舉辦首屆論壇開始，我有幸多次參與論壇的相關工作，見證了論壇的不斷成長和在舉世關注中走出了特色道路。我現在仍然十分清晰地記得2018年9月3日中非合作論壇北京峯會的盛況，人民大會堂張燈結綵，來自非洲53個國家的國家元首、政府首腦、特派全權代表齊聚一堂，習近平主席發表了題為《攜手共命運 同心促發展》的主旨講話，贏得了與會非洲領導人陣陣雷鳴般的掌聲。

看着會場上這麼多熟悉的非洲領導人喜氣洋洋的面孔，聽着他們對於中非團結合作共創美好明天的由衷期盼，熟悉中非合作一路走來歷程的我不禁心頭一熱，腦海中閃現出無數曾在非洲一起並肩工作過的戰友身影，那些長期駐紮非洲的醫療人員、援非志願者、外事幹部、經貿人員等等，他們為中非合作奉獻了智慧和汗水，有些甚至奉獻了寶貴的生命。正是在一代代中非友好使者的不懈耕耘下，中非合作論壇在20年間創造了三大奇蹟：

第一，速度的奇蹟。2000年論壇創立之初，中非貿易額只有106億美元，到2019年已增加到2087億美元，中國對非直接投資存量達到491億美元，分別增長20倍和100倍。中國在非洲修建的鐵路和公路均超過6000公里，建設了近20個港口和80多個大型電力設施，45個體育館，130多家醫院和醫療中心，170多所學校，給非洲經濟社會發展帶來顯著變化。

第二，市場的奇蹟。實際上，無論是中國對非洲的投資還是援助，都是在充分發揮市場機制的基礎上進行的，中國始終站在平等地位上，把發展的選擇權和決策權交給非洲人，同時讓非洲通過中國市場進入到全球市場。到目前為止，商務部統計的在非從事經貿活動的中國企業已有3700多家。從2005年起，中國就開始對非洲最不發達國家實施部分輸華商品免關税待遇，目前受惠商品已達到5000多個項目。未來，中非經貿很有可能超過中美經貿。

第三，模式的奇蹟。中非合作之所以突飛猛進還在於其創造了一種獨特的合作模式。在與非洲國家發展關係的過程中，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團結一心、同舟共濟、攜手前進，堅持做到：不干預非洲國家探索符合國情的發展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加於人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。

當前，國際形勢不確定因素不斷增加，世界面臨百年未有之大變局，但是和平與發展仍然是時代的主題。中國是世界上最大的發展中國家，非洲是世界上發展中國家最多的大陸，世界的和平與發展離不開中國和非洲的和平發展。未來中非進一步深化合作，將為打造人類命運共同體創造積極的力量，還會有助於疫情後全球經濟的恢復和發展。我認為，中非可在以下三個方面繼續加強合作：

首先，共同打造好“一帶一路”合作。截至目前，中國已經和44個非洲國家簽署“一帶一路”合作文件，中非共建“一帶一路”同實施非盟《2063年議程》、非洲各國發展戰略以及2030年可持續發展議程深入對接。儘管受疫情衝擊，但很多“一帶一路”投資項目仍在如期推進，這些項目對非洲國家的經濟社會發展以及扶貧減貧工作意義重大。

其次，進一步加大抗疫合作。在當前新冠病毒肆虐全球的背景下，中非要繼續攜手共進，築起中非公共衞生合作的堅強堤壩，繼續加強抗疫信息、技術和人員的交流。2014年西非暴發埃博拉疫情時，中國政府第一時間派出1000多人次醫療人員奔赴非洲。今年6月，中非召開團結抗疫特別峯會，提出共同打造中非衞生健康共同體，中方還承諾，新冠疫苗研發完成並投入使用後，願率先惠及非洲國家。

最後，加強雙方在雙循環新發展格局下的合作。雙循環新發展格局的提出表明中國對外將更加開放，中非合作迎來新的發展機遇。中非要進一步加強經濟上的互利合作，着力實施工業、農業、基礎設施、金融、綠色發展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衞生、人文、和平與安全等領域的合作計劃，同時繼續登高望遠，闊步前行，讓中非合作論壇成為引領中非合作的一面旗幟，成為南南合作的典範。（作者是中非合作論壇中方後續委員會前兩主席之一、商務部前副部長）