歐盟：到2030年消除無家可歸現象

【環球時報駐德國特約記者 青木】“歷史性的目標！”據德國電視一台25日報道，在歐盟各國，流浪街頭的人近十年間呈爆炸式增長趨勢。新冠疫情暴發後，各國為了防疫，對無家可歸者提供救助，顯著減少了街頭流浪漢數量。為“趁熱打鐵”，歐盟議會最近通過一項決議——樹立“2030年實現歐洲街頭沒有無家可歸者”的新目標。

根據這項決議，歐盟成員國應緊急制定長期的國家戰略，來減少街頭流浪漢的數量，直至降為零。歐盟境內將進行協調，使無家可歸者在任何一個歐盟國家都可以得到收留。歐盟成員國還將進行廣泛的討論，包括幫無家可歸者找到住處，消除無家可歸者污名化問題，幫助這一羣體重新融入社會，以及相關預防措施。

根據歐洲議會的説法，目前歐盟境內有超過400萬擁有歐盟公民身份的無家可歸者，這比十年前增加了50%以上。不過，歐洲國家無家可歸者組織聯合會（Feantsa）表示，目前歐洲街頭幾乎找不到流浪漢的蹤影，這在往年簡直是“天方夜譚”。這主要是因為各國為了防控新冠疫情，給流浪漢提供了有針對性的支持，比如提供庇護所，向非政府組織提供財政資金等。

不過，疫情之後，無家可歸者很可能會重新回到大街上。怎麼解決這一問題仍是困擾各國的難題。德國《圖片報》稱，目前，歐盟各國主要有3種應對方法，一是大多數國家讓無家可歸者自願進入臨時的收留所。二是法律禁止模式，如匈牙利自2018年以來禁止在大街上睡覺，如果被發現將面臨訴訟，許多無家可歸的人就躲在森林或郊區等人煙稀少的地方。三是芬蘭模式，關鍵詞是“住房第一”，即為無家可歸者提供包括租賃協議在內的住處，無家可歸的人用他們的退休金或工資支付租金，如果錢不夠，國家將提供一定的社會援助。這一戰略讓芬蘭成為歐盟國家中近年來唯一一個無家可歸者數量減少的國家。