民營經濟，走向更加廣闊的舞台

“要堅持‘兩個毫不動搖’，為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境，依法保護民營企業權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。”以習近平同志為核心的黨中央不斷為民營經濟營造更好發展環境，幫助民營經濟解決發展中的困難，支持民營企業改革發展，讓民營經濟創新源泉充分湧流，讓民營經濟創造活力充分迸發。

“改革開放以來，黨和國家為民營企業發展和企業家成長創造了良好條件。民營企業家富起來以後，要見賢思齊，增強家國情懷、擔當社會責任，發揮先富幫後富的作用，積極參與和興辦社會公益事業。要勇於創新、奮力拼搏、力爭一流，為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。”11月12日，習近平總書記在我國近代著名企業家、教育家張謇創辦的南通博物苑考察調研時説。

實力更強、活力更足……近年來，一家家民營企業茁壯成長，成為推動我國發展不可或缺的力量，成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家税收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富餘勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。

不斷為民營經濟營造更好發展環境

“最困難的時候挺過去了，扣非淨利潤比去年同期增長超40%！”看着新鮮出爐的第三季度財報，浙江亞廈裝飾股份有限公司董事長丁澤成興奮不已。享受3億多元低息抗疫專項貸款，階段性減免社保費政策為企業節省開支1200多萬元，緩繳税收1200多萬元……丁澤成感慨，雖然今年企業遭受了疫情衝擊，但好政策讓企業渡過難關、站穩腳跟、逐步恢復元氣，“訂單還在陸續到來，明年的發展會更好！”

從延緩小微企業、個體工商户所得税繳納，到階段性減免企業社保費，再到增強金融支持實體經濟力度……今年以來，為幫助企業克服疫情影響，一項項惠及民營企業、中小企業的政策相繼出台，讓許多企業家倍感温暖。

近年來，各地區各部門在黨中央堅強領導下，持之以恆為民營經濟營造更好發展環境。

——釋放改革紅利，讓民營企業發展空間更廣。

7月27日，華東地區最長高鐵隧道——杭紹台鐵路東茗隧道全線貫通。這條技術難度頗高的鐵路有着特殊的“身份”——我國首條民營資本控股高鐵。

東航物流混改引進民營戰略投資者、石油天然氣行業上游對外資和民營企業放開、民營企業500強中民營電力企業增至10多家……近年來，市場準入負面清單制度深入實施，公平競爭審查制度逐步落實，混合所有制改革加快推進，越來越多的民營企業更加順利地進入重點行業和領域。

——持續減税降費，讓民營企業輕裝上陣。

2019年全年新增減税降費2.36萬億元，其中新增減税1.93萬億元，民營企業合計減税1.26萬億元，佔全部減税數額的65.5%，受益最為明顯。今年前三季度，全國新增減税降費累計達20924億元，市場主體負擔持續下降。其中，減免小規模納税人增值税，允許小微企業、個體工商户所得税延緩至明年繳納，降低企業寬帶、專線平均資費並重點向中小企業和製造業傾斜等政策讓不少民營企業獲得感滿滿。

——化解融資難題，讓民營企業底氣更足。

前三季度，新發放普惠型小微企業貸款利率較去年全年下降0.82個百分點，21家全國性銀行落實小微“兩禁兩限”政策減免212億元……民營企業、中小企業融資難融資貴問題進一步緩解，前三季度民營企業貸款增加5.4萬億元，更多民營企業引來資金“活水”，增強發展動能。

——加強產權保護，讓民營企業預期更穩。

“我感動，我感謝，我感恩，最高法再審本案的意義，不僅僅是還我清白，而是黨和國家對企業家羣體的關注，是改革開放40年來推進依法治國的又一個新起點。”——2018年5月31日，張文中案被依法糾正，讓許多企業家感受到法治公平。

《關於充分發揮職能作用為民營企業發展營造良好法治環境的意見》《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》……近年來，一系列強調民營企業產權保護的政策密集出台，讓企業家們吃下了“定心丸”。

民營經濟體量更大、體質更強、活力更足

一項項精準有效的政策落實落地，讓民營經濟不斷發展壯大——全國工商聯發佈的“2020中國民營企業500強”榜單顯示，我國已有10家民營企業營業收入超過3000億元、高於往年，入圍門檻突破200億元、比上年增加16億多元，税後淨利潤1.39萬億元、增長8%以上。

近年來，改革紅利的不斷釋放、營商環境的持續優化推動着民營經濟穩步發展——

鋭意開拓，民營經濟體量更大。

在剛剛過去的“雙11”購物節，各大電商平台活躍着近500萬商家、25萬個品牌，服務了220多個國家和地區的近8億消費者，其中絕大多數商家是民營企業。從智能手機到白色家電，從日用穿戴到出行產品，越來越多的民營企業品牌受到消費者青睞。當前，以民營企業和個體工商户為代表的民營經濟市場主體超過1.26億户，佔市場主體總量的95%以上。

奮力轉型，民營經濟體質更強。

“儘管海外訂單有所減少，但我們上半年依然超額完成營收任務，同比增長30%。”作為一家從事光學元器件加工製造的民營企業，北京創思工貿公司今年的逆勢增長，得益於近年來持續推進的智能化改造。公司創始人鄭小軍感慨，升級改造後的數字化車間切實提升了市場競爭力，幫助企業拿下一批核酸檢測儀器核心光學部件訂單。

市場份額提升、抗風險能力增強、研發能力升級……近年來，民營企業的體質越來越強。2019年，民營企業首次超過外商投資企業，成為我國第一大外貿主體。今年前三季度，全國民營經濟銷售收入同比增長3.7%，高於全部企業銷售收入增速1.9個百分點。

創新發展，民營經濟活力更足。

今年1月，我國首顆通信能力達10Gbps的低軌寬帶通信衞星順利升空、發射成功。研製這顆衞星的銀河航天是一家民營企業。前不久，銀河航天剛剛完成新一輪融資，估值近80億元人民幣，成為商業航天領域的一家“獨角獸”企業。

第三代基因測序儀、生物3D打印的硬腦膜……越來越多民營企業積極加大研發投入，心無旁騖創新創造，成長為技術創新的重要主體。

合力開創民營經濟更加美好的明天

“營商環境越來越好，發展更有信心”“我們要爭做創新發展的引領者，努力提升競爭力”……展望未來，廣大民營企業滿懷期待。

——政策環境優化，民營企業有信心。

道路兩旁，三層高的廠房縱橫分佈，廠房內，新上馬的幾條智能化生產線開足馬力運轉。室外寒氣逼人，吉林通用機械集團的汽車零部件輕量化研發和生產基地內卻是一派繁忙。“政策不斷優化，讓我們敢把發展步子邁得更大些。”董事長李吉寶説，今年以來，一系列穩企紓困政策為企業降低成本260多萬元，讓企業更有能力擴大生產，“政策給力，我們更要努力，爭取效益再上新台階。”

——市場空間廣闊，民營企業有幹勁。

“國內市場體量龐大、內需潛力旺盛，發展空間很大。”今年以來，主營自動門驅動器等產品的久易電子公司主動調整業務結構、加速佈局國內市場，前10個月營業收入不降反升。最近，總經理陸自強正在積極籌備北京展銷會，力爭多接洽國內客户，“我們將通過加快研發符合國內需求的高質量產品，打開更多銷售空間。”

——持續謀求創新，民營企業有底氣。

“銷量、銷售額雙創新高！”今年“雙11”，科大訊飛錄音筆憑藉全新研發的離線轉寫功能，在電商平台上銷售十分火爆。銷量攀升的背後是持續的技術投入。“作為一家技術驅動型企業，我們持續加大研發投入，讓技術變得可用、實用、好用，惠及更多百姓。”科大訊飛人工智能研究院院長鬍國平表示。

對於未來，不少民營企業充滿期許：吉通機械計劃，未來3到5年建立底盤零部件研發生產基地，完成500億元產能佈局；科大訊飛憧憬，搭建人工智能行業開放平台，加快智能化步伐……

在黨中央的堅強領導下，在各方共同努力下，我國民營經濟必將走向更加廣闊的舞台。

《 人民日報 》（ 2020年11月27日 01 版）