上虞區委常委、區政府常務副區長金山中：營商環境是“強磁場”需常抓不懈

【環球網 記者 高蓉傑】2020年是不平凡的一年，新冠疫情突如其來，全球產業鏈發生深刻變化，在看到“危”的同時，紹興市上虞區也看到了機遇。

“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正加快推進，一大批新經濟、新消費等新機遇加速催生，各地對項目、資金、人才等要素爭搶更為激烈，營商環境作為一個‘強磁場’，在當前背景下顯得更為重要，需要我們持續保持定力、常抓不懈。”11月26日，紹興市上虞區委常委、區政府常務副區長金山中在由《環球時報》、環球網聯合主辦的2020環球趨勢大會上表示。

上虞是長三角城市羣的一員，地處浙江省東北部、杭州灣南岸，位於杭州和寧波中間，是紹興市三大城區之一，亦是祝英台的故里與全球青瓷的發源地，素有“九縣通衢”之稱。

近年，上虞高度重視營商環境建設，按照營商環境就是生產力，抓營商環境就是抓經濟工作的理念，打造浙江省一流營商環境為目標，進一步激發市場主體活力。如今，上虞擁有18家上市公司，2019年總產值接近千億元，綜合實力居全國百強縣市區37位，獲評中國營商環境建設示範區。

上虞將頂層設計與系統推進有機結合，創造了不錯的成績。2020年，上虞區經濟指標持續上揚，地區生產總值、工業增加值等關鍵指標一度位居浙江省17個強縣市的首位，早在一季度就實現了GDP正增長。

“我們認為人人都是營商環境的建設者和參與者，營商環境是一項系統工程，關係政府、企業、社會等各個方面，涉及審批服務、要素供給、市場準入、政商環境等各個領域，只有調動方方面面的力量，整合方方面面的資源，才能形成營商環境建設的強大合力，為此，我們把頂層設計與系統推進有機結合起來，奏響營商環境建設的大合唱。”金山中分享道。

上虞區還將提升產業平台和優化產業規劃有機結合起來，搭建了營商環境建設的大舞台。同時，堅持大平台重塑與工業園區重構雙翼齊飛，堅持製造業強區和服務業興區雙輪驅動，重點推進國家級杭州灣經濟技術開發區和省級上虞經濟技術開發區兩大平台的實質性整合，全力推進鄉鎮工業園區和小微園區整合提升，成為千億級的產業平台，在全省率先實施產業鏈“鏈長制”，新材料、高端裝備製造等八大產業集羣邁進了新階段。

金山中表示：“我們認為優化生產率佈局是打造一流營商環境的先決條件，平台和產業是發展的基石，優化營商環境首先要打好基礎，着眼優化生產力佈局，不斷強化平台和產業的承載力、支撐力。”

截至目前，杭州灣上虞經開區面積達到175平方公里，去年在全省國家級考核排名第三，今年引進總投資208億元圓金新材料項目刷新了紹興市制造業單體投資記錄。

上虞把“最多跑一次”改革與推動開放合作有機結合起來，跑出了營商環境的加速度。據瞭解，上虞在全國率先建立政府集中辦事機構-便民服務中心的基礎上大力度推進營商環境便利化改革，實現企業開辦“一日辦”，企業註銷“一網辦”，水電氣網“一窗辦”，招投標“不見面辦”等一大批先進做法在全省推廣。

同時，上虞積極引進項目、資金、人才，大力度推進企業走出去、闖天下。在資本運作上長袖善舞的“上虞板塊”，成為資本市場關注的焦點。比如，上虞區內卧龍集團成功收購擁有百年曆史的奧地利ATB集團、龍盛集團成功收購全球最大染料公司德司達、金科文化成功收購世界級IP“湯姆貓”等等。