不等不靠主動摘帽（經濟新方位·決戰決勝脱貧攻堅）

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隨着貴州省政府23日宣佈，榕江縣等9個縣退出貧困縣序列，貴州全省貧困縣“清零”。

曾經，深山溝壑阻礙着貴州與外界的聯通，封閉的環境也讓部分羣眾失去走出困境的勇氣，全省88個縣市區中有66個是貧困縣。而今，脱貧攻堅戰持續深入推進，扶起的不僅有日益紅火的鄉村產業，還有更加昂揚的戰貧志氣。

以前，一些老鄉不太願意摘貧困帽，擔心沒了幫扶。如今，相當一部分人主動甩掉窮帽。

貴州省榕江縣的幹部説，現在脱貧羣眾中，約八成是主動申請摘帽，山野田間、扶貧車間常常熱火朝天，大家夥兒都鉚足了幹勁。

2014年至今，榕江累計實現160個貧困村出列、31585户139008人脱貧，近日退出貧困縣序列。從“要我脱貧”到“我要脱貧”，跨出第一步並不容易。底氣從何而來？記者前往當地多個鄉鎮一探究竟。

產業靠得住，不怕窮回去

榕江縣境內山高林密、溝壑縱橫，依託山地立體氣候優勢，出產的西瓜、臍橙等曾美名遠播，榕江小香雞、塔石香羊還獲評國家地理標誌保護產品。然而，全縣通過產業富起來的農民卻鳳毛麟角。

明明有優勢產品，為何發展不起來？“運不出去，一筐筐挑着走村串寨，糟蹋的比賣掉的還多。”74歲的林立住在樂裏鎮本里村，上世紀90年代初，他就開始發展經果林，耕耘20多年，最後卻成了建檔立卡貧困户。談及失敗的主要原因，他與許多老鄉的想法一樣：交通不便。

近些年，貴廣高鐵和多條高速公路通車，農村硬化路組組通，榕江交通短板漸漸補齊，可農村產業依舊起色不大。“組織化程度不高，缺乏產業鏈支撐。”縣農業農村局局長龍見輝介紹，縣裏意識到，制約貧困羣眾增收致富的關鍵，在於產業“小散弱”格局沒打破。

為改變這一困境，榕江先確定了草珊瑚、金鈎藤、茶葉等中長期產業，又規劃了果、蔬、菌等短平快項目，以“龍頭企業+合作社+農户”模式，推進農產品品牌化、產業規模化發展。

藉着鎮裏發展黃金茶的東風，林立開闢了22畝茶園。2018年，茶園陸續投產，村裏也建起了加工廠。春天做綠茶、夏秋做紅茶，在合作社幫助下，茶葉賣到了天南海北。“現在一年能賺四五萬元，進入盛採期後收入更可觀。”去年，林立申請退出貧困户，“產業靠得住，就不擔心再窮回去。主動脱貧是為爭口氣，也為鞭策自己不泄氣。”

在榕江縣，嚐到發展甜頭的貧困户有很多。隨着扶貧產業的帶動，資金、技術、加工、銷售等難題破解，貧困羣眾在產業發展中獲利的能力越來越強，提振了脱貧底氣。

信心扶起來，不怕沒出路

榕江縣貧困發生率曾高達35.54%。要想告別長期以來的絕對貧困，若只有幫扶幹部一頭熱，效果勢必大打折扣。

山區面積超過98%，九成人口曾長期窩在山裏討生活。環境封閉、觀念落後，加上受教育程度較低，一些人“適應”了貧困，沒有走出困境的勇氣。“底氣不足的往往是留守婦女、老人、病殘等弱勢羣體，靠自身力量很難改變現狀，久而久之便安於現狀。”在榕江縣委書記馬磊看來，去除“等靠要”思想，一個有尊嚴的機會比簡單説教更管用。

楊再蓉是塔石鄉黨細村貧困户，年紀輕輕，有一手好苗繡技術卻無用武之地，家中七口人全靠丈夫打零工維繫生計。兩年前，村裏成立刺繡合作社，讓她當負責人。楊再蓉不敢相信，機會就這麼來了。

“被信任是莫大的動力，感覺挺起胸膛了。”雖然只上過三年小學，但楊再蓉毫不含糊，帶着38名留守婦女把合作社經營得風生水起，繡品賣到許多大城市。去年底，家庭經濟狀況好轉，楊再蓉申請摘帽。“我是領頭人，要給老鄉們鼓個勁。只要肯努力，憑自己的雙手就能脱貧。”

結合刺繡、蠟染等技藝，榕江引導8800多名婦女發展指尖經濟，人均年增收達2.4萬元。此外，縣裏還以村民小組為單元，在全縣劃分1541個“網格”，2727名幹部駐村包格，既進行思想引導，也解決各種現實難題，喚醒羣眾的勞動熱情與脱貧意識。

“一切得靠自己努力，大膽跨出了第一步，脱貧其實沒那麼難。”記者注意到，主動申請摘帽的貧困户，自我發展意願普遍強烈，即使是弱勢羣體，也希望能自力更生。

堵住風險點，不怕再掉隊

年初之時，榕江還剩23個貧困村未出列，還需完成11793名建檔立卡貧困人口的脱貧任務。然而在新冠肺炎疫情衝擊下，部分貧困勞動力外出務工受挫。夏天，縣裏又遭遇兩次暴雨洪澇災害，部分困難羣眾家中房屋倒塌、農田被淹，給脱貧攻堅增加了不確定因素。

未脱貧人口存量加上預防返貧增量，榕江面臨雙重壓力。“誰也不願意落後，可底子太薄，出點狀況就有可能‘退回原地’。”遭遇疾病、災害等意外時，貧困户收入無法保持穩定，一些人對前景不免擔憂。

吳方勤是寨蒿鎮壽洞村貧困户，腿部年初動了手術，不便外出務工，斷了收入來源。一籌莫展之際，幹部上門，幫他發展百香果種植和小香雞養殖，又將老宅改造成了精品民宿。“縣裏第一時間補救，洪水也沒有對我產生太大影響。”8月，百香果迎來採收期，民宿也接到訂單，順帶消化自家養的雞。峯迴路轉，吳方勤申請摘帽，他説既然自己走出了困境，就應當把資源讓出來幫扶其他人。

“可以自食其力，何必等着救濟？”年初，八開鎮擺遼村貧困户吳邦竹一家，住進了縣城易地扶貧搬遷安置小區。雖然外出務工受阻，但她在小區扶貧車間找到了崗位，丈夫不久也謀到工作，小兩口果斷申請退出貧困户。今年以來，當地通過組織勞務輸出、產業基地吸納、公益性崗位兜底安置等辦法，確保有勞動力的貧困家庭和易地扶貧搬遷家庭實現“一户一人”以上就業。

目前，榕江所有貧困村已全部出列，整縣已通過省級脱貧退出評估，達到脱貧摘帽條件，正等待接受國務院扶貧開發領導小組抽查、國家脱貧攻堅普查、脱貧攻堅成效考核。

談到即將迎來的脱貧攻堅“大考”，馬磊很清醒，貧困户抵禦風險的能力依然脆弱，持續鞏固提升脱貧成果須久久為功。對此，榕江縣對照脱貧攻堅掛牌督戰反饋情況，積極整改1362個問題，動態監測管理在檔監測户邊緣户的收入情況，避免脱貧不脱困、脱貧又返貧等問題。