外交部駐港公署特派員謝鋒：“一帶一路”高質量發展 新型全球化不可阻擋

11月30日，外交部駐港公署特派員謝鋒應邀出席香港特區第五屆“一帶一路”高峯論壇開幕式，發表題為“一帶一路高質量發展、新型全球化不可阻擋”的特別緻辭。

謝鋒説，今年的“一帶一路”高峯論壇是在特殊背景下召開的。一方面，百年不遇的新冠肺炎疫情把世界經濟推入衰退深淵，保護主義、單邊主義蔓延，全球分配不平等、發展不均衡更加凸顯，經濟全球化遭遇前所未有的嚴峻挑戰。另一方面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國在主要經濟體中率先控制疫情，率先實現經濟正增長，正迎來全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。新形勢下，“一帶一路”與全球化同頻共振、相輔相成，“一帶一路”高質量發展將推動新型全球化朝更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向演進。

謝鋒説，“一帶一路”高質量發展對症“發展不平衡”的病灶，矯正傳統全球化“中心—邊緣”的失衡結構，優先在全球化“窪地”興建基礎設施，促進產業合作，提升有效供給，催生新的需求，最大限度釋放廣大發展中國家和轉型國家的發展潛力，讓每個國家都成為全球化的動力源、駕駛員。過去七年，中國與沿線國家共同開展了2000多個合作項目，對沿線國家直接投資超過了1300億美元，貨物貿易累計總額超過了8.8萬億美元。今年前三季度，中國企業對“一帶一路”沿線國非金融類直接投資同比增長29.7%。逆勢前行的“一帶一路”以亮眼成績單點亮了全球經濟的復甦之光。　　

謝鋒説，“一帶一路”高質量發展推動全球化健康可持續發展。面對傳統全球化導致經濟脱實向虛的頑疾，“一帶一路”以互聯互通為突破口，通過高質量、可持續、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施建設幫助沿線國家打通發展瓶頸，提高造血能力。中國與沿線國家一起，以創新為動力，以綠色為底色，接軌普遍接受的國際規則，堅持經濟、社會與環境協調發展，在5G、大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網、雲計算、量子計算等前沿技術領域密切合作，在推進綠色基礎設施建設、構建綠色價值鏈、參與全球綠色治理等方面持續發力，以跨境電子商務、智慧城市、遠程醫療、互聯網金融為代表的“數字絲綢之路”建設方興未艾。　　

謝鋒説，“一帶一路”高質量發展堅持以人為本，讓不同國家、不同階層民眾共享全球化紅利。“一帶一路”高質量發展將結合聯合國倡導的可持續發展目標，不搞“你輸我贏”的零和博弈，摒棄“強者通吃”的叢林法則，打造平民版的全球化。它將通過大量興建基礎設施為當地民眾鋪路架橋、輸電供暖，通過創造數不勝數的就業機會提高民眾收入，通過在教育、衞生、醫療等領域廣泛開展民生建設提高生活水平，通過教育培訓幫助沿線國家提高能力建設和勞動者素質。此次疫情期間，中國作為全球抗疫物資最大供應國，向包括“一帶一路”沿線在內的150多個國家和國際組織提供了280多批緊急抗疫物資援助，通過中歐班列等互聯互通渠道源源不斷地把極為緊缺的防疫抗疫物資和生產生活用品送達沿線各國，為世界人民攜手抗疫搭建“生命通道”、深化“命運紐帶”。　　　　

謝鋒説，“一帶一路”高質量發展推動構建開放包容、合作共贏的新型全球治理，維護多邊主義。“一帶一路”堅持以共商共建共享為原則，倡導求同存異、合作共贏，大家的事情商量着辦，不搞封閉排他的小圈子，不以意識形態劃界，不搞零和遊戲，不搞凌駕於人的強買強賣，不對別國內部事務指手劃腳。沿線國家無論大小、強弱、貧富，都是平等參與者，面對逆全球化趨勢堅持“拉手”而非“鬆手”，“掛鈎”而非“脱鈎”，“拆牆”而非“築牆”，提升貿易和投資一體化水平，打造開放型世界經濟。不久前東盟十國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭簽署RCEP，再次表明發展階段、制度與價值觀差異並不必然構成合作共贏的障礙。自由貿易和多邊主義是時代潮流，協商一致和合作共贏是人心所向。　　

謝鋒説，當前中國在主要經濟體中率先控制疫情，率先實現經濟正增長，正迎來全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這將為“一帶一路”高質量發展開闢新空間，為新型全球化注入新動能。中國暢通國內大循環，扭住擴大內需戰略基點，以供給側結構性改革為主線，着力打通生產、分配、流通、消費各環節，把中國超大規模市場的潛力充分釋放出來，為沿線國家創造更多需求，帶來更多紅利。預計未來十年，中國累計商品進口額有望超過22萬億美元，未來五年，中國累計服務進口規模有望達到2.5萬億美元。中國促進國內國際雙循環，實施更大範圍、更寬領域、更深層次、更高水平的對外開放，不斷推動貿易和投資自由化便利化，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，將有力帶動“一帶一路”高質量發展，激發沿線國家經濟增長的內生動力，促進沿線國家暢通自身內外循環，維護全球產業鏈、供應鏈、價值鏈的安全穩定，建設更加開放包容、富有活力、惠及民眾的世界經濟體系，讓各國共享新型全球化深入發展的機遇和成果。

謝鋒説，外交部和駐港公署致力於支持香港擴大對外交往與合作、在“一帶一路”建設中發揮超級聯繫人作用。從2017年起，公署首創“內地+香港+‘一帶一路’沿線和相關國家”三方合作機制，協助特區官員和各界赴“一帶一路”沿線國家考察訪問，攜手特區業界、外國駐港領館和商會以及中國駐“一帶一路”沿線國家使領館舉辦三方合作洽談會、對接會，助力特區企業進駐沿線國經貿合作園區，組織外國駐港領團、商會、企業和媒體負責人赴粵港澳大灣區考察投資，支持特區發揮鐵路、航空、城市治理等軟實力優勢參與沿線國家的能力建設培訓。　　

謝鋒説，前不久，習近平主席在出席金磚國家領導人會晤、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人峯會等重要多邊會議時，呼籲各方堅持人民至上、生命至上，團結合作抗疫，堅持開放、創新、包容、綠色發展，重振世界經濟，堅持共商共建共享，完善全球經濟治理，為走出當前危機、重塑疫後世界提出中國方案，分享中國機遇，展現中國擔當。　　

謝鋒最後表示，絲綢之路跨越千年昭示世人：開放帶來進步，封閉導致落後，衝突對抗不是人類宿命，合作共贏才是永恆追求。“一帶一路”是通往新型全球化之路，也是照亮各國人民美好生活之路。面對世紀疫情與百年變局的相互交織，中國願與各國一道，在合作中破難題，在變局中創新局，共同促進“一帶一路”高質量發展，共同擁抱和推動新型全球化，共同構建人類命運共同體。

印尼總統佐科在開幕式發表主題演講表示，面對新冠肺炎疫情這一人類共同敵人，沒有國家能夠獨自應對，需要各國齊心協力。在“一帶一路”合作中，各國間也同樣需要齊心協力，共同應對環境問題、融資難題等問題。“一帶一路”堅持平等原則，在符合參與國利益的前提下開展合作。印尼有着宏大的基礎設施建設計劃，過去五年已建成一批重大項目，成效顯著。疫情不能阻礙我們以合作實現共同目標。　　

香港特區行政長官林鄭月娥致開幕辭表示，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）的簽署為全球復甦注入活力，讓世界看到踐行多邊主義、加強互利合作的重要性，這也是香港一直秉持的精神。香港依託國家雙循環新發展格局，發揮區位優勢和節點作用，享有巨大發展機遇。香港擁有眾多傳統優勢，在疫情之下也積極創新求變，願同各方一道找到共同發展目標，為“一帶一路”發展作出重要貢獻。　　

發改委副主任寧吉喆、商務部副部長王炳南、國資委副主任任洪斌在開幕式發表特別緻辭。寧吉喆表示，香港在國家發展中不能缺席、不應缺席，要積極融入雙循環新發展格局，主動打造“一帶一路”功能平台，深度參與大灣區建設。　　

王炳南表示，十九屆五中全會明確了香港的新定位，有助於香港在雙循環新發展格局中發揮更重要作用。商務部大力支持香港參與共建“一帶一路”，支持特區企業參與境外經貿合作區等。

任洪斌表示，中央企業願同香港在5G、人工智能、大數據、生物醫藥、中醫藥、專業服務、物流大通道建設等方面開展廣泛合作，共同在“一帶一路”沿線國家開展大型基礎設施等建設。　　

自2016年起，香港特區政府聯合香港貿易發展局每年舉辦“一帶一路”高峯論壇，今年是第五屆。本屆論壇以“洞悉商機 共建可持續及共融的未來”為主題，以在線形式舉行，邀請了80餘位來自內地、香港及世界各國的政府官員和商界領袖就“一帶一路”如何帶動全球經濟復甦、幫助企業走出困局等開展深入探討，共計約五千名世界各地政商精英在線參會。