蘇州“園區經驗”與世界分享
【原標題】從新加坡引入的“種子”在多國開枝散葉 蘇州“園區經驗”與世界分享
文/本報駐南京記者 劉亢 楊丁淼 何磊靜
700多年前，意大利人馬可·波羅發現的“東方威尼斯”蘇州，如今成為國外遊客的打卡勝地。不單美景讓人流連，蘇州還聚集了中國大陸近十分之一的外資企業，連續9年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國十大城市”。
開放的蘇州，是中國走向世界舞台的縮影。從中國和新加坡首度合作的蘇州工業園，到牛津、哈佛等頂尖高校落户江南水鄉；從明軒在美國大都會藝術博物館完美落成，到加拿大逸園開門迎客；從助力埃塞俄比亞工業園區建設，到“長三角地區對接東盟貨物貿易平台”運行……一座城市精彩演繹了“自覺學習世界、自信融入世界、自強增益世界”的開放之道。
開放如何賦能一座城市？本報記者走進蘇州，探尋這座東方水城怎樣描繪絢麗的開放畫卷。
7月30日用無人機拍攝的蘇州工業園區夜景（李博 攝）
時間為經，伍子胥建闔閭大城，歲月流轉千年；空間作緯，長江奔騰而過，大運河縱貫其間。時空座標鎖定有着“中國最強地級市”之稱的蘇州。這樣的時空經緯，織出了蘇州的“雙面繡”。
一面是“骨子裏的中國”。正因為空間獨特，北方文化隨着運河開鑿與吳文化互相浸潤，甚至自然界植物——白皮松不再向南，芭蕉不可更北——方在此處交匯出蘇州園林獨有的韻味；也正是時間陳釀，才有古時“衣被天下”的一根蠶絲繡中國，到如今幻化出光纖、化纖兩根“智造之絲”蜚譽全球。
另一面是“潮流上的世界”。13世紀的意大利旅行家馬可·波羅就把“水道縱橫、橋樑眾多”的蘇州比作“東方威尼斯”；如今匯聚116個國家和地區超過1320億美元投資，超過2萬外國人在此工作生活，高度開放的蘇州還要“再出發”。
古城東南隅的網師園，是蘇州園林“以少勝多”的典範，被譽為“小園極則”，一如這座城市。蘇州園林善於“框景”，不妨就以網師園為框，體味開放的蘇州。
學習世界：啓發中國的“種子”
1994年，網師園集虛齋。
自上一年年底起，中國和新加坡雙方已在此談判近10次。
集虛齋內的二層小樓民間俗稱“小姐樓”，兩國代表在此會晤和商議的是蘇州工業園區合作事宜。成本收益、原則底線……雙方唇槍舌劍，思想的火花在這裏碰撞，爭執和禮讓在閨閣中調和。
經過多輪談判，1994年2月，兩國政府在北京正式簽署協議。蘇州工業園區成為中新“深層次合作試驗場”——既是中國瞭解世界的窗口，也是世界啓發中國的“種子”。
這顆“種子”，已是參天大樹。
從蘇州古城沿金雞湖湖濱大道一路向東，古樸的宅院、園林被拋在身後，城市的天際線陡然增高，小橋流水的古典江南風情，變成車水馬龍的現代城市風貌，恍若轉眼千年。
曾經是郊外的水塘創造着驚人的財富：平均每天創造地區生產總值7.5億元，累計為中國創造超1萬億美元的進出口總值、8000多億元的税收……
26年前，當這片低窪水田裏，發出了第一聲打樁機的巨響，蘇州人以為政府要開始蓋樓了，但隨後的兩年裏卻沒有看到一棟建築。其實，看似平靜的地面，地下機器轟鳴，“九通一平”的基礎設施建設高標準推進。
“地下管廊猶如城市的血管和心臟，決定一座城市健康與否。”蘇州工業園區黨工委原副書記潘雲官告訴記者，“先規劃、後建設；先地下、後地上”，新加坡政府將規劃及管理城市的經驗傾囊相授，時間越久越見妙用。
除了規劃先行，政府的“親商”理念也被充分借鑑：企業不應是被管理，而是被服務。潘雲官回憶，本世紀初園區大量產品要出口，通關時間卻要3天，企業抱怨影響競爭力，“沒有條件創造條件也要上，最終向國務院申請批准綜合保税區試點，把上海通關功能延伸到園區，3個小時就能通關”。
蘇州工業園區起步相比中國首批園區晚了十幾年，然而如今在國家級經開區綜合考評中“四連冠”，生物醫藥產業競爭力在中國高新區中名列第一，牛津、哈佛等頂尖科研機構先後落户。
這棵“大樹”，又在開枝散葉。
蘇州閶門及周邊景色(季春鵬 攝)
將中新合作的成功經驗分享出去，是雙方一直以來的希望。
2006年起，蘇州工業園區探索多種合作機制和模式，形成了一批將園區經驗和中新合作模式推廣的“飛地經濟”樣板。緬甸、印尼、阿布扎比和白俄羅斯的產業園區相繼開園，12個境內外合作園區快速發展。
從借鑑經驗，到“不特有特、比特更特”的試驗田，近年來，中國和新加坡經貿領域的合作進一步加強，中新文化交流官方渠道與民間渠道並舉；兩國教育合作、互惠培訓項目更是不勝枚舉。
2019年9月，中國(江蘇)自由貿易試驗區蘇州片區掛牌成立，成為中新合作的新平台。“園區既是中新合作的‘探路者’，未來也一定擁有更廣闊的前景。”蘇州工業園區黨工委書記吳慶文説。
增益世界：開放蘇州“再出發”
2020年，網師園中部水池。
網師園管理處主任吳琛瑜走在園中，遊客問她，網師園的“網”是什麼意思？一個小朋友搶答：“互聯網的網。”
“非常對！”吳琛瑜毫不猶豫地肯定了這個答案。
面對記者的不解，吳琛瑜説，為了紀念明軒40週年，籌備了一場中美線上聯動的藝術展“網明春移”，雖因疫情取消，但這裏的“網”既是網師園又是互聯網，“解讀園林一定要強調當下性、時代性和開放性”。
對時代性和開放性的追求，融入了蘇州的城市氣質。
今年初，蘇州召開“開放再出發大會”，向全球首發中、英、日文版《蘇州開放創新合作熱力圖》，生動、全面推介營商環境、投資政策，為全球資本定製“一攬子”投資攻略。據統計，今年蘇州實際利用外資漲幅翻倍，創改革開放以來的新高。
對外謀求開放，對內修煉內功。從顧炎武“天下興亡，匹夫有責”，到改革開放後形成的“三大法寶”(“張家港精神”、“崑山之路”和“園區經驗”)，蘇州人在每個時代都追求定義新的可能。
蘇州工業園區金雞湖畔（韓瑜慶 攝）
“日出萬綢，衣被天下。”清末民初的吳江區盛澤鎮已是遠近聞名的綢都。然而直到上世紀末，當時全球每年2400萬噸的紡絲市場，中國只貢獻540萬噸，且全部為市場中低端產品，高端紡絲完全依賴進口。
100多年後，“古綢都”走出兩位“新巨人”。短短30年內，盛澤鎮孕育出盛虹、恆力兩家世界500強企業。它們的發展軌跡相似：都從鄉鎮企業起步，在紡織端不斷聚合資源往產業鏈上游攀登，最終形成一條從紡織、化纖到石化、煉化的新型高端紡織產業鏈，構建起從“一滴油”到“一根絲”的產業航母。
不只化纖，另一根“智造之絲”同樣不同凡響。亨通集團已構築形成光纖光纜全產業鏈，是全球最大光纖光棒製造基地。中國四分之一的光纖刻着亨通製造。隨着亨通不斷在光纖通信領域打破國外技術壟斷，光纖價格已從最初的超過1000元/芯公里，降至目前最低不足20元/芯公里。
對於其他發展中國家而言，蘇州發展的經驗能否複製和推廣？近年來，崑山市持續與“一帶一路”相關國家加強交流合作，把40年來開發建設的成功經等驗引入當地建設中。
從2015年起，“崑山之路”的締造者之一宣炳龍退而不休，多次前往埃塞俄比亞當地工業園，就規劃落地、運營管理和招商引資提供指導。
2016年，江蘇省發改委與埃塞國家投資委簽訂合作備忘錄，支持崑山開發區向埃塞輸出管理經驗。此後多年，宣炳龍和專家組一起，先後四次“請進來”、四次“走出去”，毫不吝嗇地傳授經驗，為埃塞培訓了150名園區管理人才。
“解無解之解，答無問之答”。為中國填補空白，為世界探索未知，蘇州之所以能夠將經驗輸出，內生動力源自於自身機制創新。
今年6月開始試運行的“長三角地區對接東盟貨物貿易平台”(簡稱“昆盟通”)，實現進出口貨物490票、貨值2.02億美元。該平台以崑山綜合保税區為依託，專門打造對接東盟南向物流通道；疊加海陸空及公路鐵路多式聯運等方式，輻射長三角，以區域整合實現規模效應。
這一旨在助力長三角企業貿易成長，積極融入雙循環的平台日前已正式上線。崑山市委書記吳新明説，“昆盟通”將提升產業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力，增強抵禦風險挑戰的能力和水平。
蘇州積極支持埃塞俄比亞工業園區建設，與對方分享管理經驗。圖為埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴郊外的東方工業園，員工在女鞋生產線上工作。(張宇 攝)
融入世界：中國元素綻放海外
1977年，網師園殿春簃。
中國古代藝術史專家方聞站在庭院之中，“明澹舒朗”的感覺令他覺得不虛此行。
美國大都會藝術博物館派出考察團，方聞作為藝術顧問隨團出訪，先後考察了福建、浙江、北京等地的古建築。此次考察中國各地古建築內的陳設，是要為一批明代黃花梨傢俱尋得最佳的襯托環境。方聞認定，殿春簃就是他心中想要的樣子。
1978年春，美方以大都會藝術博物館的名義致信中國國家文物局，請求幫助建園。如今張慰人已從蘇州園林設計院院長崗位上退休多年。時年34歲的他接到任務時，發現這個庭院建設極為特殊：不是建在地上，而是在二層樓板上。“既要體現中國文化神韻，還要將建築揉進特有的空間。”張慰人建議，採取“一勺代水，一拳代石”的手法，實現“咫尺之內再造乾坤”。當年底，中美正式簽約，項目命名為“明軒”。
歷經實樣工程建設、構建遠渡重洋，1980年初，明軒正式在藝術博物館內實施安裝。在工匠的巧手下，線條細膩的花窗、“吳王靠”欄杆悄然而出，韻味非凡的飛檐翹角逐漸生姿，一座優雅、精美的明式風格園林在5個月的時間內於紐約落成。
時光更迭流轉，明軒的參觀者絡繹不絕，在西方最負盛名的博物館向世人展示“最中國”的瑰麗藝術。
在美國紐約大都會博物館，遊客在明軒內參觀。（王迎 攝）
蘇州與世界的同頻共振，不僅是經貿往來，更有文化交流。作為一個民族的血脈認同、思想歸宿和價值依託，文化能否走出去，就看有沒有吸引力，能不能得到其他文化體系的認同。
“蘇州古典園林經過幾十年乃至上百年的雕琢和調整，才能讓視覺空間裏的景觀比例、尺度如此和諧。這種人與自然和諧共生的境界超越時空，也超越了東西方文化界限。”吳琛瑜説。
大都會藝術博物館亞洲館館長何慕文認為明軒“規模不大，但影響極為深遠”。明軒的成功開啓了蘇州園林藝術出口海外、走向世界的先河。
40年來，已有40座蘇式園林先後落户全球30個國家和地區，美國的蘭蘇園、寄興園，加拿大的逸園，新加坡的藴秀園，馬耳他的靜園……西方園林“整理自然，井井有條”，中國園林講究“模擬自然，宛若天成”。濃縮中國文化精華的園林藝術綻放全球。
今年10月9日，位於美國洛杉磯亨廷頓植物園的“流芳園”正式開門迎客。這座“海外拙政園”去年底完成了擴建工程，建九園十八景，由蘇州園林集團派出香山工匠一磚一瓦“原味”打造，是蘇州園林最大的海外項目。
從虎丘與比薩斜塔的遙相互動，到宋錦閃耀米蘭時裝週，再到崑曲青春版《牡丹亭》海外巡演時的座無虛席，蘇州的江南文韻一次次印證着中國元素的魅力。
今日之蘇州，站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點，面對世界百年未有之大變局，不斷地學習世界、融入世界；未來之蘇州，必將更好地增益世界、賦能世界。
有人説，在網師園裏，走過一扇門宇，就能看到三種截然不同的美景。一如我們透過蘇州，看見中國與世界的交融。
刊於《參考消息》2020年11月27日第10版