三部門：組建協助巡護隊伍 確保長江禁捕落實落地

人民網北京11月30日電（記者 孟哲）長江禁捕是為全局計、為子孫謀的重要決策。為提升長江流域漁政執法監管能力，確保“禁漁令”落實落地，近日，農業農村部、人力資源社會保障部、財政部就推動建立長江流域漁政協助巡護隊伍（以下簡稱“協助巡護隊伍”），提出了具體意見。

意見指出，發揮退捕漁民熟悉水情魚情優勢，通過組建規模適度、架構合理的協助巡護隊伍，切實加強長江流域漁政執法能力建設，滿足常年禁捕新形勢新任務需要，確保長江禁捕取得紮實成效。

意見表示，創新漁政執法監管機制，構建新時期專管與羣管結合的執法監管體系，全面適應長江流域常年禁捕新形勢新要求，把“共抓大保護、不搞大開發”的有關要求落到實處。

意見明確，協助巡護隊伍是漁政執法管理的重要輔助力量。協助巡護隊伍不具備執法資格，但在執法人員帶領下，可以協助對非法捕撈案件現場進行證據收集和臨時處置，及對涉案人員進行初步問詢檢查。

在協助巡護人員招聘錄用和管理方面，意見指出，優先招錄熟悉水情漁情且無非法捕撈記錄的退捕漁民，符合就業困難人員條件並通過公益性崗位安置的，按規定享受社會保險補貼和公益性崗位補貼。按照“誰招聘、誰使用、誰管理”原則，加強對協助巡護人員的崗前培訓和在崗培訓。

意見明確，協助巡護人員工資應不低於當地最低工資標準，健全完善協助巡護人員人身意外傷害保險制度。根據執法需求提供必要的船艇、車輛以及取證、通訊和安全防護等設施裝備。