廣西：差異化執法優化營商環境

圍繞貫徹落實中央“六穩”“六保”工作要求，廣西壯族自治區應急管理廳採取實行差異化執法、深化“放管服”改革、推進誠信體系建設等有效措施，持續優化營商環境，為企業營造良好發展環境。

實行差異化執法，為企業營造良好發展環境。廣西結合紮實推進安全專項整治三年行動，組織開展“強監管嚴執法年”活動，推進分類分級監管，實現一家企業對應一級執法主體，避免多層級重複執法和執法缺位。對安全管理基礎較好的企業，實行承諾制度，減少執法檢查頻次，強化企業自律；對安全管理基礎條件一般的企業，實行計劃檢查、隨機抽查、明察暗訪檢查，督促加強安全管理；對安全管理基礎條件差、問題隱患突出、存在違法違規行為的企業，列入重點監管範圍，增加執法檢查頻次，嚴格監管執法，強力推動企業落實主體責任。

深化“放管服”改革，為企業提供優質服務環境。自治區應急管理廳本級實施事項13項，依法下放了8項。推進建設項目並聯審批，廣西將危險化學品生產和儲存建設項目安全條件審查等5個事項納入自治區建設項目並聯審批。壓縮政務服務事項辦理時間，2018年，自治區應急管理廳已將全區所有安全生產審批事項的辦結時間壓縮到法定辦結時間50%以內，2019年再次壓縮辦結時間，特別是危險化學品生產、儲存建設項目安全條件審查，辦結時間已由33個工作日壓縮到10個工作日，提速率達70%。目前全區安全生產建設項目辦結時間不超過10個工作日。

推進誠信體系建設，為企業發展創造寬鬆環境。廣西建立危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高危企業安全承諾制度。每年由企業主要負責人簽訂安全生產承諾書向員工和社會公告；每天開展安全風險和事故隱患辨識，在確認風險可控、隱患可除的前提下，由分管領導通過填寫企業安全風險辨識公示牌向員工發佈當日安全承諾公告,確保安全生產。

開闢守信“綠色通道”。廣西對安全生產誠實守信企業優先辦理行政審批，減少執法檢查頻次，降低檢查抽查概率；對存在違法違規企業，建立不良信用記錄，做到了守信者“無事不擾”，違法者“重拳打擊”。同時，建立懲戒退出機制，對企業失信懲戒不搞“一刀切”，主動上門提供服務，指導企業落實整改。對於整改效果好、達到懲戒目的的企業，依法依規及時“鬆綁”，移出聯合懲戒名單。(經濟日報-中國經濟網記者 周驍駿 童 政)