依託科技手段，優化營商環境深圳“智税”助力高質量發展

核心閲讀

從“一站式服務”到“最多跑一次”，從“全網通辦”到“刷臉繳税”，隨着科技手段的應用場景越來越豐富、應用水平越來越高，羣眾辦税的體驗也越來越好。

近年來，深圳持續優化涉税服務，在不斷優化營商環境的同時，極大激發了市場主體的活力。

“請正視屏幕—人臉識別—比對通過—確認繳款。”前不久，在深圳市税務局竹子林辦税服務大廳，深圳思達晟貿易有限公司韋女士5秒就完成“刷臉繳税”，成為全國第一個體驗“人臉識別+支付”技術的繳税人員。

從“一站式服務”到“最多跑一次”，從“全網通辦”到“刷臉繳税”，深圳税務部門近年來運用大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等科技手段，創新“智税”服務，優化營商環境，為深圳高質量發展注入強大動力。

服務數字化，效率更高

長期以來，税收工作存在部門數據分散、軟件互不兼容、流程監管滯後等難題，辦證、開票、繳税等要備齊許多紙質材料，排隊輪候。針對這些“痛點”，深圳市税務局轉變觀念、集中攻關，建起“智税”創新實驗室、智能辦税大廳，開發智能審批、銀税互動、區塊鏈電子發票、人臉識別繳税等業務平台，提升服務效率，降低辦税成本，讓涉税服務變得科技感十足。

2019年底，“微税務”平台優化升級，納税人通過微信掃碼，就能一鍵辦理申報繳税、代開發票、登記變更等業務，隨時掌握髮票使用、涉税風險、文書進度等信息，並能享受定製化、個性化服務。新平台上線第一個月，個人用户便突破萬級，企業用户突破10萬級。

“今年推出的‘刷臉繳税’，納税人只需在雲閃付APP或手機銀行註冊、綁定銀聯卡，繳税時根據語音提示，刷臉秒辦，效率提高50%以上。”深圳市税務局徵管和科技發展處處長李榮輝介紹，目前推廣中的“雲税”服務，能夠實施智能預填報、預審、導税等，進一步實現了業務數字化、監控無感化、服務舒適化。

據瞭解，深圳近年來陸續開通移動辦税、微信辦税、跨境電子支票繳税、網上預約辦税等服務，幾乎所有涉税事項均可無紙辦理，83%的業務一次辦結，窗口平均辦理時間縮短至6分鐘。

服務精準化，體驗更好

新冠肺炎疫情防控期間，深圳市税務局藉助大數據主動辦理出口退税，幫助企業渡過難關，推動復工復產復市。深圳市英泰時裝有限公司財務人員王淑方説：“疫情對出口業務造成影響，公司的資金壓力非常大。接到退税的通知，讓我們非常驚喜。”

英泰時裝的經歷不是孤例，隨着科技創新的步伐逐漸加快，涉税服務在效率提升的同時，也變得更加精準。

去年，深圳以納税人為中心，搭建“税務—產業”聯盟鏈，根據税收收入情況、徵管服務狀況、經濟運行趨勢、納税人基礎信息等“畫像”，判斷企業需求，精準推送服務。深圳市龍崗區税務部門利用大數據“掃描”，篩選符合優惠政策納税人，計算減免金額，發送清單提示，確保“應知盡知”“應享盡享”。

不僅如此，2018年8月，深圳還首推“零難度、可追溯、難篡改”的區塊鏈電子發票，税源管理不再“以票控税”，而靠“信息管控”，形成“制度規範+風險預警+主動防控”的監管模式，大大降低企業財務管理風險。兩年來，深圳開出區塊鏈電子發票3250多萬張，開票總額超380億元；註冊企業兩萬多家，覆蓋116個行業。

目前，為了推動税收監管向決策服務延伸，深圳税務局從20多個行業挑選250名納税人“體驗官”，體驗納税服務觸點，提出200多條合理化建議，幫助改進“智税”服務，確保“税務人提供的服務”就是“納税人想要的服務”。

服務專業化，活力更多

今年9月，深圳市南山區實現5G網絡信號覆蓋税務大廳，首推“超高清+即時直播”學税、“AI互動+中英雙語”問税、“電子填單台+VR實況”導税、“高速終端+智能櫃枱”辦税等全鏈條“智慧税務”，辦税大廳無需值守，服務卻無處不在。

在這背後，是税管理念與模式的轉型，即從固定管户轉向專業化管事管户，從無差別管理轉向立體化風險管理，從税務部門“單兵作戰”轉向全民共建共治共享。

深圳前海蛇口自貿區片區率先推行“信用放、信用服、信用管、信用控”一體化，為“雙A”（納税信用、社會信用均為A級）企業提供“一條龍”服務。三星電機（深圳）有限公司辦税人員李青感慨：“我們公司涉税業務比較複雜，入選第一批‘雙A’企業後，税務人員和企業人員一對一全程對接，相當於‘管家式’辦税！”

隨着“智税”模式的不斷升級，深圳營商環境得到有效改善，市場主體的活力也在持續迸發。

據瞭解，深圳去年税收規模8247億元，今年上半年實現税收收入3735.8億元，納税人在申報階段的各項指標均位居全國前列。

“以數字化税源管理、智能化審批業務、全流程風險管理、無紙化電子發票為框架，深圳税收體系日漸完善和規範，實現了從聚集財源到主動服務、傳統税收徵管向現代税收徵管的大跨越。”深圳市税務局黨委書記、局長張國鈞説。

如今，深圳逐步打通税務鏈、金融鏈、產業鏈，推動粵港澳大灣區“税務實踐+金融科技”融合發展，構築全國税務科技創新的高地，向打造國際一流税務營商環境的目標不斷邁進。

《 人民日報 》（ 2020年12月02日 07 版）