灣沚區又現魚躍鳥翔

安徽蕪湖探索“兩山”理念實踐新路——

灣沚區又現魚躍鳥翔

【綠水青山就是金山銀山】

光明日報記者 丁一鳴 常 河

“八百里皖江”靜流如歌，緩緩淌過一座“新城”。今年7月，經國務院批覆同意，安徽省蕪湖市蕪湖縣撤銷，灣沚區取而代之。

“新城”倒也不新，灣沚區古稱“鳩茲”，意為鳩鳥翔集、草木豐美之所。“‘鳩茲’又回來了。”初冬午後，清風吹起菖蒲，夾河閃着波光，謝華林“披”了一身暖陽，不住地感慨。

夾河，穿過灣沚區陶辛鎮上水村，入青弋江、匯長江。在這裏生活了一輩子，謝華林關於夾河的記憶，也是一部“夾河變遷史”。兒時，夾河水清如鏡，謝華林常與鳩鳥做伴；後來，夾河疏於管理，兩岸垃圾遍野，清水河淪為“臭水河”，讓人避之不及；現在，這裏重現“鳩茲”好光景，夾河水質穩定達到Ⅲ類標準，上水村也成為遠近聞名的鄉村旅遊示範村。

變化，來自灣沚區對“河湖長制”的先行先試。2015年，灣沚區被水利部確定為河湖管理體制機制創新試點縣。2018年，灣沚區所有水體全部納入管理範圍，實現岸上、水面、流域、河湖內外“河湖長制”全覆蓋。

“在這一基礎上，我們成立了上水村鄉賢理事會，籌款230餘萬元，修建了一條長達1500米的生態溝渠，將夾河與有着600餘畝水面的宗潭水系連接起來，實現村中水系串起來、動起來、活起來。”上水村第一書記董躍進説。

蝶變的故事，在灣沚區隨處可見。花橋鎮紅光村養殖大户方國感受頗深，河湖管理模式創新為他帶去了實實在在的紅利。“過去水質差，魚質不可能好。自打實行了保證金制度，魚質隨水質一天天變好，現在塘裏的魚已經‘遊’出了灣沚，大部分銷往南京、上海等地。”守着百餘畝魚塘，如今，方國的飯碗端得更穩了。

方國提到的“保證金制度”，就是灣沚區河湖管理工作的一項創新做法，即水環境獎懲制度。“灣沚區針對傳統水產養殖業，制定相關約束性條款，從制度建設上減少對水生態的破壞。與此同時，積極推行‘種草、投螺、少養、優喂’的健康生態養殖模式，再經由鎮河長辦對出租水面的一系列指標進行年度考核，合格者給予獎勵，不合格者則予以解約、清退。”灣沚區水務局副局長丁美健介紹。

目前，灣沚區已建立起覆蓋區、鎮、村三級的河湖長管理體制，從“清塘水、淨河水、治污水”到“水污染治理、水生態修復、水資源保護”，加快打造美麗河湖新樣板。據悉，目前全區共設有區級河長9名、鎮級河長51名、村級河長145名，另有管護員512名。

生態環境的扭轉，也帶“火”了全域旅遊。現在，每逢週末，沿着鄉村旅遊風情道——“‘蕪’悠之路”，去往灣沚區觀山親水，已成為周邊眾多市民的新選擇。“‘蕪’悠之路猶如一條七色彩帶，串聯起藝創小鎮、汽車運動公園、原野森林等15個主要景點，集聚了灣沚區鄉村旅遊發展的特色和精華，這也是灣沚區輻射帶動鄉村旅遊項目佈局和發展的重要縮影之一。”灣沚區委宣傳部相關負責人表示。

“將670平方公里的灣沚區打造成為一個大景區”。目前，灣沚區已有8個A級旅遊景區、60家星級農家樂、4個省級優秀旅遊鄉鎮和5個省級旅遊示範村，眾多“大而美”“小而精”的旅遊項目，引得遊客紛至沓來。2019年，灣沚區接待遊客總人數達249.3萬人次，旅遊總收入約15.5億元。在灣沚區，一個以生態旅遊、文化旅遊、休閒旅遊、鄉村旅遊為特色的全域旅遊大格局已經呼之欲出。

近年來，灣沚區走出了獨具灣沚特色的“一二三四”“兩山”理念實踐新路。“一”是以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引；“二”是以產業生態化和生態產業化兩化融合為方向；“三”是指以“兩山”理念實踐創新體制、生態考評科學化、全社會參與三項機制為保障；“四”是指探索出四個轉化模式，即轉型升級模式、創新引領模式、綠色品牌模式和全域旅遊模式。

去年，灣沚區新增國家高新技術企業53家，工業技改投資同比增長89.2%。與此同時，大力推進新型智慧園區建設，實現污染源監測等數據即時共享，園區內工業固廢綜合利用率提升至93%以上，污染物產生及處理量較改造前降低了12.6%，並清理整頓了“散亂污”企業近200家。

從生態環境改造到產業轉型升級，“綠水青山就是金山銀山”，正在灣沚區不斷延伸，得以印證。“未來，我們將繼續推動傳統產業提檔升級，不斷提升汽車零部件、電子電器等傳統制造企業的競爭力，大力促進製造業向智能、綠色、融合方向轉型，奮力將灣沚區建設成為全域美麗幸福城。”灣沚區委書記韋秀芳説。

《光明日報》（ 2020年12月03日 04版）