俄羅斯與北約軍事互信再受損
俄羅斯與北約軍事互信再受損
□ 本報駐俄羅斯記者 張春友
冷戰的“硝煙”已然散去近30年,俄羅斯和以美國為首的北約之間如何建立政治互信依然還是難題,以政治互信為基礎的軍事互信更是“鏡花水月”。近日,北約所謂的“聯合核任務”,令雙方本就嚴重不足的軍事互信再度受損。
11月30日,俄負責對美軍控談判的外交部副部長里亞布科夫譴責稱,北約應停止所謂的“聯合核任務”,因為這不僅會影響地區穩定,還直接違反《不擴散核武器條約》第1條、第2條的規定。
北約所謂的“聯合核任務”,是在北約成員國中的非核國家部署核武器。這一方面將增加北約的核威懾力量,但與此同時,也會將那些部署核武器的非核國家置於對等威脅之下。
今年5月,北約傳出美國將原部署在德國的軍事基地向東推移,甚至將原來部署在德國某空軍基地的戰術核武器向波蘭轉移的意圖。而北約秘書長斯托爾滕貝格對美方舉措也直言不諱地發聲支持,令俄羅斯方面警惕性大增。不僅如此,在12月1日發佈的“北約2030”報告中,俄羅斯還被北約列為未來十年的主要對手。在當天的北約外長會議結束後,斯托爾滕貝格還透露,北約成員國外長一致認為應重啓對俄遏制政策,但同時也有必要與俄繼續開展對話。
北約與俄羅斯之間本就存在根深蒂固的不信任感,上述舉措令本就岌岌可危的雙方政治和軍事互信再遭重創。
俄聯邦委員會(議會上院)外交事務委員會主席科薩切夫與俄外交部新聞發言人扎哈羅娃近日均多次譴責並呼籲北約終止所謂的“聯合核任務”。
國際社會也關注到,美國在北約“聯合核任務”框架下,將核武器部署到德國甚至波蘭,名義上雖然是“保護歐洲安全”,但事實上卻把歐洲國家置於對等威脅之下,也藉此將這些國家牢牢綁在美國戰車之上。這才是美國的真實戰略意圖。
實際上,近年來,俄方也在密切關注美方相關舉措。特朗普政府2018年發佈的《核態勢評估報告》指出,在達成新的軍控協議前,美國唯一的辦法就是打造全世界最強大的核力量,而在2021年美國國防預算中,有289億美元用於核武現代化。今年5月5日,美國前任國防部長埃斯珀還表示,在經濟低迷情況下美國國防預算會被削減,但不會影響核武庫的升級進程及核武器的小型化。5月27日,五角大樓負責核問題的副防長代理助理沃爾特再次向外界“放風”説,只要總統下令,美國能在數月之內做好核試驗準備。
分析人士認為,俄總統普京今年6月簽署並立即生效的《俄聯邦在核威懾領域的國家政策基礎》,無疑是對以美國為首的北約所作出的強力回應。未來,雙方恐怕很難建立真正意義上的安全和軍事互信。由於互信嚴重不足,雙方也很難進行深入的合作,有時甚至會反覆表現出上述對抗態勢。