2020第五屆新金融論壇隆重召開：非常時期，金融業面對哪些空前重任？

中國網財經12月7日訊 (記者 楊暢)近日，由瞭望週刊社、瞭望智庫、《財經國家週刊》主辦的“2020第五屆新金融論壇”在全國人大會議中心舉行。新華社副社長、黨組成員嚴文斌出席並致辭，瞭望週刊社總編輯、黨委書記馮瑛冰和瞭望週刊社副總編輯、黨委常委蘇會志也代表主辦方出席本次論壇。來自中國人民銀行、中國銀保監會、國務院參事室、中國互聯網金融協會、中國國際經濟交流中心、中國經濟社會理事會等機構的嘉賓，以及中國金融電子化公司、平安集團、中國銀行、交通銀行、光大銀行、北京金控、金融壹賬通、同盾科技、天眼查、寶付支付等企業負責人齊聚一堂，圍繞“佈局‘雙循環’”“金控2.0時代”“新金融與新基建”三大議題進行了深度分享。

論壇上，瞭望智庫還宣佈成立了“瞭望智庫金融控股機構研究中心”。該研究中心以打造“國內金控第一研究平台”為願景，致力於幫助行業機構實現政策上通下達、業務運營諮詢、同業信息共享、國內外互學互鑑等功能，致力於成為國內金控領域的頂尖級智庫，助力行業邁上高質量發展之路。

同時，瞭望智庫還發布了《2020消費金融新趨勢報告——精益運營與技術驅動》，旨在呈現消費金融行業現狀，並選入了招商銀行、光大銀行、民生銀行幾家銀行信用卡中心以及馬上消費金融、招聯消費金融等代表性案例，為行業調整和變革釐清脈絡，為把握未來趨勢、重塑核心競爭力提供政策建議。

非常時期金融“活水”責任更重

新冠疫情暴發以來，全球經濟處在極不平凡的轉折點和新起點。我國“十四五”起航在即，非常時期金融“活水”也將面對前所未有的責任和擔當。

新華通訊社副社長、黨組成員嚴文斌表示，一方面，我們要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，要充分挖掘國內潛力、釋放內需並繼續擴大開放，助力國內產業鏈重構、區域經濟佈局和更高質量發展。另一方面，金融業自身變革仍在持續。加之當前，“新基建”業態蓄勢待發，一大批跨界混業的金融控股機構正成為支持其成長的中流砥柱。如何把它們協調好、調動好、利用好，是新的發展階段金融監管創新實踐的全新考驗，考驗着求新求變的金融業如何穩健發展。

中國銀保監會副部長級幹部、國有重點金融機構監事會主席於學軍表示，今年下半年以來，我國外貿進出口形勢逆勢好轉，並有望在今年實現正增長。一方面，中國是全球最大的生產製造中心，工業門類齊全且更具產業鏈、供應鏈優勢；另一方面，中國最早控制住了疫情的蔓延、擴散並率先恢復生產，使生產製造的優勢得以體現，世界對中國出口產品的依賴程度愈加明顯。

財政部原副部長朱光耀認為，要擺脱新冠疫情帶來的公共衞生危機、經濟衰退危機和全球治理危機疊加造成的全球系統性危機，世界就要回到多邊主義的原則基礎上來，要延續二戰以來以聯合國為中心、以多邊機制包括國際貨幣基金、世界銀行和WTO等重要國際機構為支柱的格局，讓多邊機制重新發揮根本性作用。

面對未來，國務院參事、中國銀保監會原副主席王兆星認為，“十四五”時期，要緊緊圍繞增強我國金融業的核心競爭力下工夫、謀改革、擴開放、促創新，只有提升金融的核心競爭力才能增強我國金融業抗週期、抗風險能力，才是對我國金融安全最大的保障，才能進一步提升金融聚集、分配、配置資金的功能，更好地支持實體經濟高質量發展。

中國互聯網金融協會會長李東榮指出，對於“十四五”時期的新形勢新要求，金融科技要繼續堅持守正創新，堅持“四正”即正心、正位、正言、正行，把守正作為創新的方向盤，把創新作為守正的動力源，推進金融業高質量發展。

平安集團黨委副書記、副總經理黃寶新認為，科技創新和數字化轉型將有效提升金融行業的服務效率和水平，增強風險防範化解能力，滿足多元化、多層次金融需求，助力金融企業服務國家戰略、服務實體經濟、服務社會大眾。科技賦能金融，使金融控股機構更好地發揮綜合金融的特色優勢，最大限度地優化金融資源配置。

佈局“雙循環”需多方合力

今年以來，中央多次重申要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建金融有效支持實體經濟的體制機制，提升金融科技水平，增強金融普惠性。

中國人民銀行金融消費權益保護局副局長尹優平指出，“十四五”即將啓航，普惠金融的新發展階段須以高質量發展為主題。一是堅持金融為民，普惠金融為“雙循環”發展提供有力支撐；二是堅持穩中求進，普惠金融助力“雙循環”互動發展；三是堅持守正創新，加快構建新發展階段普惠金融新格局。

國家金融與發展實驗室副主任曾剛認為，要支持“雙循環”，應進一步通過保證消費升級來實現，擴大產業金融、鄉村振興、綠色金融、科技金融等方面的產業投資以擴大內需，促進國內大循環。

為進一步闡釋國內大循環，北京市政府特聘崗位專家、北京市海淀區特聘區長助理靳暉舉出了海淀區“兩區”建設的例子。海淀區將着手建設國家服務業擴大開放綜合示範區和中國(北京)自由貿易試驗區，以科技創新、服務業開放和數字經濟三個特點，來更好地支持國內大循環。

天眼查副總裁孫健表示，中小微企業是“雙循環”的主力軍，且多分佈於批發零售、住宿餐飲、製造等切乎民生的行業，但卻常因缺乏信任機制面臨融資難題，因此公開透明的信用體系在“雙循環”格局下意義重大。以天眼查為代表的大數據企業，正通過加大技術投入來解決企業與金融機構之間的信息不對稱，構建低成本、高效率的“誠信新基建”。眼下，與天眼查合作的平台方已超過3,700家，覆蓋金融、通信、法律等，共同助力“雙循環”。

的確，疫情以來，金融業的各種線上需求不斷增多。2月初，湖北省農信聯社就與阿里雲啓動了基於手機APP和小程序端的“線上雲營業廳”。太保壽險的80萬代理人通過線上協同辦公軟件踏上了數字化辦公、數字化展業之路。同樣，很多金融機構在保障客户、員工信息安全的前提下，紛紛實現了線上業務的有序運轉。

金控發展將迎來關鍵期

作為金融政策傳導的重要一環和區域金融資源的“調配人”，金融控股機構對於穩經濟、穩就業具有不可替代的重要作用，如何兼顧促發展與穩監管，使其成為國計民生的中流砥柱，將是對金融業長遠發展的重大考驗。

中國銀保監會財會部(償付能力監管部)主任趙宇龍表示，發展多年來，金融系金控公司在准入管理、資本監管等方面已具備較為成熟的制度，但是產業系、地方政府系、互聯網系三類機構則相對欠缺。建立金控公司資本監管標準不僅是金融審慎監管最基本、最核心的內容和手段，也具有較強的普適性和可比性。

中國銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐認為，要完善金控公司的法人治理、在維護公共利益的前提下維護好公司利益，尤其要關注金融業務的公共性本質、提高公司股權和實際控制的透明度、加強董事會思想建設和政治建設、降低股權董事和執行董事佔比等方面。

中國人民銀行金融研究所副所長雷曜也表示，須進一步細化資本、監管、競爭、風險處置等具體管理辦法在宏觀審慎層面的約束，同時要在高質量發展理念下推動金控公司提質增效、補齊短板，加強監管和治理。

北京金融控股集團董事長範文仲指出，《金融控股公司監督管理試行辦法》有利於金融機構有序競爭、穩健發展，金控公司要堅守金融初心，堅持正確的“金融價值觀”，積極打造新型金融控股平台，兼顧創新與風險管理的平衡。

金融壹賬通董事長兼CEO葉望春認為，目前部分金控公司仍面臨四大挑戰：一是戰略管理手段少，二是經營管控不全面，三是業務協同缺乏制度、流程、智能化等工具。基於平安多年的數字化經驗，我們已經形成了一套完整的“智慧金控整車解決方案”，助力金控集團數字化轉型。

金融壹賬通監事長黃潤中表示，長遠來看，首先要把握好發展的方向盤；其次要打通底層數據並將監管指標內嵌到流程和節點中，設定閾值，及時亮“紅綠燈”；最後要協同作戰，通過跨條線(公司內部)、跨專業公司、跨集團(金控母公司)這“三跨”來構建內外部協同的生態圈，實現金控機構的可持續長遠發展。

“新金融”與“新基建”要形成良性循環

傳統金融與新興金融正高度融合，共同走向兼容幷包的“新金融”業態。對於實現國家生態化、數字化、智能化、高速化、新舊動能轉換的“新基建”發展，“新金融”將是主要支撐力。

中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國強調，新基建是打造“雙循環”經濟格局的核心。接下來各省切忌搞重複建設和省內“小循環”，要把握好中國“超大市場”的作用，力爭在新型全球化階段提出更有力的口號和建議。

全國政協委員、中國經濟社會理事會理事、國務院國有資產監督管理委員會原副主任徐福順也認為，發力新基建須努力做好規劃和項目論證，避免重複建設、無效投入、惡性競爭。央企作為新基建的主力軍，在解決“卡脖子”項目、涉及國家安全等方面，不能以盈利為唯一目的，國家對其考核的導向、辦法也應進一步與時俱進，助其甩開膀子、抓緊抓實重大工程的實施。

中國投資有限責任公司原副董事長兼總經理屠光紹指出，要實現“新金融”與“新基建”的有效循環須認真考慮六個層面，即社會融資體系和產業結構的變化、金融的服務形態和各類需求特徵、金融市場和金融資源的配置效率、金融機構與服務的供給渠道、金融工具產品和服務方式及其滿足需求的能力、宏觀金融政策和宏觀管理須為經濟運行提供穩定的金融環境。

交通銀行副行長周萬阜表示，由於新基建具有明顯的高科技特徵，新技術在開發週期內，研發團隊、市場推廣等都具有較大不確定性。銀行應進一步加快供給側結構性改革，創新金融服務的模式和產品，提升新基建領域金融服務供給的適配性。

對此，中國金融電子化公司副總經理、北京金融科技產業聯盟秘書長潘潤紅介紹，北京金融科技產業聯盟作為央行指導成立的社會組織，搭建起了聯合創新平台，推動金融科技產用對接和成果轉化，並建立了“三庫一平台”，完善金融科技創新的風險防控機制。

中國銀行首席科學家郭為民也認為，應構建企業融資的良性循環，金融服務特別是普惠金融，“普”和“惠”都做到才能真正實現良性循環，不能將風險轉嫁給擔保公司或用高利率覆蓋風險。金融機構應充分利用數據，讓數據產生價值，降低融資成本同時擴大融資服務的可得性，滿足實體經濟的需要。

中國光大銀行副行長楊兵兵舉例稱，數字金融、數字經濟和新基建之間具有一脈相承、互相賦能、共同促進的關係。光大銀行在數字銀行發展框架的基礎上，正夯實科技技術，打造智慧能力，管控風險同時融入數字生態，從人才、敏捷、容錯、資源和生態五個方面培養創新動能。

同盾科技聯合創始人、COO馬駿驅表示，許多產業的問題和痛點可通過區塊鏈、聯邦學習、深度學習等技術賦能來產生解決方案。在新基建的背景下，科技賦能有望驅動業務變革，提供更多創新思路和服務方式。同盾科技作為一家科技賦能公司，既是新基建中的一員，又是新金融的助力者，已經與大量的金融機構展開合作，注重提升科技能力，助力金融機構轉型升級，同時為新金融、新基建貢獻力量。

國家行政學院教授、國家信息化專家諮詢委員會委員汪玉凱認為，中國經濟崛起與金融業走向市場化、率先實現數字化轉型是分不開的，未來要毫不動搖地堅定為新基建護航，做好金融服務並最大限度防範風險，尤其要避免省市縣建設數據中心帶來的重複建設風險。