海灣斷交危機是否迎來化解曙光

新華社開羅12月7日電（國際觀察）海灣斷交危機是否迎來化解曙光

新華社記者李芮 王昊

持續3年多的海灣斷交危機最近頻傳“破冰”信號：科威特透露各方有望簽署最終協議，沙特阿拉伯、卡塔爾等方面公開對化解危機表示樂觀。

有分析人士認為，海灣斷交危機出現轉機的重要原因是美國出於自身利益考量的助推。不過鑑於相關各方的矛盾並未消除，再加上阿拉伯聯合酋長國、埃及等當事方尚未表態，化解危機的前景仍不明朗。

積極信號

海灣斷交危機始於2017年。沙特、阿聯酋、巴林和埃及當年6月以卡塔爾“支持恐怖主義”和“破壞地區安全”為由，宣佈與卡塔爾斷交，並對其實施制裁和封鎖，隨後又有一些國家宣佈與卡塔爾斷交。

這場危機持續了3年多，如今各方接連釋放積極信號。本月4日，斷交危機斡旋方科威特外交大臣艾哈邁德發表聲明説，相關各方最近展開的談判“富有成果”，各方都希望維持海灣和阿拉伯國家的團結穩定，有望於近期簽署最終協議。

隨後，卡塔爾和沙特也發出積極表態。卡塔爾副首相兼外交大臣穆罕默德4日在一場視頻會議上表示，卡塔爾對化解海灣危機非常樂觀，對任何在本地區實現和平的倡議持積極態度。沙特外交大臣費薩爾在同一會議上表示，沙特讚賞科威特為化解危機所做的努力，過去幾天相關國家在這一問題上已取得重大進展，希望這一進展有助於達成最終協議。

內外動因

分析人士認為，斷交危機出現轉機有多方面原因。

從外部看，美國是此輪斡旋的重要推手。在相關方釋放積極信號前，美國總統高級顧問庫什納剛剛訪問了沙特和卡塔爾。科威特方面和沙特方面在上述聲明和講話中也分別對美方表示了感謝。科威特大學政治和國際關係學院教授馬納等分析人士認為，美國總統特朗普希望在卸任前通過解決海灣危機為自己獲得政治利益，同時達到遏制伊朗、幫助以色列的目的。

海灣阿拉伯國家是美國的堅定盟友，一個團結的海灣更符合美國利益。此外，斷交危機使得卡塔爾與伊朗關係加深。有報道指出，斷交風波發生一年後，伊朗對卡塔爾的出口增加了5倍，預計到2022年將增加15倍。卡塔爾領導人也多次發聲支持伊朗。海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）助理秘書長阿卜杜勒-阿齊茲·阿盧韋謝傑説，伊朗在海灣地區的角色是美國和海灣阿拉伯國家共同關注的主要議題，雙方都有意遏制伊朗並試圖改變其行為。

從內部看，新冠疫情造成海灣國家經濟困難，外部環境穩定和地區合作的重要性凸顯。矛盾雙方之間原本貿易往來密切，但斷交對雙方貿易產生了巨大沖擊，其負面影響在疫情之下顯得更為嚴重，這促使雙方緩和關係。

矛盾難解

儘管卡塔爾方面對前景表示樂觀，但同時指出，不能指望危機很快就能化解，而且即使危機解決了，“我們仍需要時間從爭端期間發生的一切中恢復過來”。

分析人士認為，危機可能緩和並朝着最終化解的方向發展，但目前除了相關積極表態外並沒有更多細節披露，對峙各方也在暗中較勁，諸多因素可能阻礙危機解決。

沙特等4國曾向卡塔爾提出13點要求作為結束斷交的條件，包括卡塔爾撤回駐伊朗外交人員、終止所有與伊朗的軍事合作等。卡塔爾此前並未同意，此次會否讓步還不好説。

伊朗《德黑蘭時報》7日援引政治分析人士胡桑·謝希的觀點説，如果實現海灣和解的條件是迫使卡塔爾遠離伊朗，卡塔爾的國家利益將難以得到保障。

此外，埃及、巴林可能因卡塔爾支持穆斯林兄弟會而反對和解；阿聯酋因地緣經濟競爭的考量以及在利比亞等問題上與卡塔爾的分歧，或對和解持消極態度。

上海外國語大學中東研究所教授範鴻達認為，卡塔爾國家雖小，但格局很大，在國家發展和外交事務上不願聽命於海合會“老大哥”沙特，這對雙方而言將是一個長期矛盾。（參與記者：楊元勇、王薇、聶雲鵬、塗一帆、夏晨）