中經評論：奮力“挪窮窩” 走上“奔富路”

核心觀點： 經濟日報-中國經濟網評論員子房先生認為，5年間，世世代代生活在大山深溝裏的貧困羣眾在短期內實現了住有所居、幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶，完成了過去需要幾代人才能完成的巨大轉變。一户人的搬遷，是生活的改變；960多萬人的搬遷，正是讓發展機會更加均等、發展成果人人共享的生動註腳。

總有一些年份，註定會在時間的座標軸上鐫刻下熠熠生輝的印記。5年、960多萬人，“挪窮窩”“換窮業”，通過易地搬遷“拔掉窮根”，實現脱貧。近日，在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上，國家發展改革委秘書長趙辰昕宣佈，“十三五”易地扶貧搬遷任務已全面完成，960多萬建檔立卡貧困羣眾全部喬遷新居。

很多人都經歷過搬家，一個“累”字是大家共同的感受。960多萬人要挪地方啊！人往哪裏搬、錢從哪裏籌、地在哪裏劃、房屋如何建、收入如何增、生態如何護、新村如何管？坐在電腦前打字的我們，或許想想這些就已經要“懵圈”了。那不搬行嗎？一方水土養不活一方人，重重大山阻礙了村民分享現代化紅利，貧困趕不走，小康就進不來，唯一的選擇只有“搬”。

從望之令人心驚的藤質“天梯”，到築起堅固安全的千層鋼梯、公共設施服務進駐，到村民整體搬入新居，再到青壯年可自願留在“懸崖村”參與旅遊項目的開發，四川大涼山裏的阿土列爾村這個“懸崖村”正是易地扶貧搬遷的一個真實樣本。據統計，全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困户人均純收入從2016年的4221元提高到2019年的9313元，年均增幅30.2%。5年間，世世代代生活在大山深溝裏的貧困羣眾在短期內實現了住有所居、幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶，完成了過去需要幾代人才能完成的巨大轉變。

“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”這是一百多年前，馬克思在《共產黨宣言》裏寫下的深沉思考。從古到今，誰能夠解決農民問題，誰就能使中國長治久安。易地扶貧搬遷不僅是千萬貧困羣眾在地理位置上的遷移，更是生產生活方式的重建、城鄉格局的重構和社會關係的重塑。一户人的搬遷，是生活的改變；960多萬人的搬遷，正是讓發展機會更加均等、發展成果人人共享的生動註腳。

從試點探索到全面推進，再到精準脱貧攻堅，易地扶貧搬遷的實踐經驗告訴我們：羣眾不僅需要搬得出，還要穩得住、住得下去，這樣才能安居樂業。為此，“十四五”規劃建議就提出：“健全防止返貧監測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷後續幫扶工作，加強扶貧項目資金資產管理和監督，推動特色產業可持續發展。” 不論是加快安置區配套產業落地，重點引進勞動密集型企業帶動就業，還是對吸納搬遷貧困勞動力就業的企業、對自主創業的搬遷貧困勞動力，給予税收減免、貸款支持和資金補貼，相關部門要通過拓渠道、強政策、優服務，持續加大對易地扶貧搬遷羣眾的就業幫扶力度。

回首來路，才知道走出了多遠；親歷奮鬥，才明白付出的意義。新起點意味着新使命、新要求、新作為。村民進城了，還可能會遇到一系列問題，這些問題在發展中產生，也要在發展中加以解決。“十四五”時期，寫好易地扶貧搬遷“後半篇文章”，就要結合推進鄉村振興和新型城鎮化戰略，在“精”字上下功夫、在“準”字上謀實招，提升完善安置區配套公共服務設施，加強社區管理，促進社會融入，以持續鞏固易地搬遷的脱貧成果。（經濟日報-中國經濟網評論員 子房先生）