博弈加劇 伊核協議前景難料

新華社德黑蘭12月10日電 （國際觀察）博弈加劇 伊核協議前景難料

新華社記者夏晨

近期，伊朗核問題全面協議再度成為國際“熱詞”，多國做出重要表態。協議前景如何，尤其是美國能否在當選總統拜登就任後重返協議備受關注。

分析人士指出，美伊間長期缺乏互信，美國的迴歸協議之路充滿變數，多方博弈加劇更增加了伊核協議的不確定性。

多方博弈

近期，多國圍繞伊核協議發表看法。沙特阿拉伯外交大臣費薩爾5日提議，就任何可能的核問題談判進展，伊朗方面可與沙特充分商議。日本國內也有聲音建議，日本有必要加入未來關於伊核協議的談判。德國外交部長馬斯日前則表示，當下需達成一項“升級版”伊核協議，包含對於伊朗發展彈道導彈計劃的限制條款。

伊朗外交部發言人賽義德·哈提卜扎德7日在例行記者會上表示，伊核協議具有里程碑意義，伊朗反對就其重新進行談判。伊朗政府發言人阿里·拉比埃8日表示，伊核協議5年前經各方談判簽署，不需要重新談判，也不需要新成員加入。

2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協議。根據協議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會解除對伊制裁。美國政府2018年5月單方面退出伊核協議，隨後重啓並新增一系列對伊制裁措施。作為回應，伊朗去年5月以來逐步中止履行協議部分條款。

有分析人士指出，值得注意的是多國近期圍繞伊核協議表態有一個重要背景，那就是美國當選總統拜登曾在今年9月表示，如果伊朗能重新嚴格遵守伊核協議，美國將重回伊核協議，並與盟友合作鞏固和延伸伊核協議條款。

拜登宣佈將提名的總統國家安全事務助理沙利文12月7日在接受美媒採訪時重申了拜登的立場，認為在伊朗遵守協議的前提下美國重回伊核協議“可以實現”。

德黑蘭大學訪問學者、清華大學伊朗問題專家劉嵐雨認為，在當前階段，各方都開始表明自己的立場和意向，對於伊核協議未來之路而言，這僅僅是一個開始。

前景不明

分析人士指出，伊核協議未來前景如何將在很大程度上取決於各方的博弈情況，而伊朗和美國在其中無疑佔據着至關重要的位置。儘管伊朗希望美國能夠重回伊核協議，而且拜登方面表態積極，但要想實現絕非易事。

中國社科院西亞非洲研究所伊朗問題專家陸瑾對新華社記者表示，伊朗並不想退出伊核協議，其訴求主要包括期待拜登政府上台後解除對伊制裁，伊朗能於下一財政年度擴大原油出口和要求歐洲履行伊核協議義務等。

陸瑾指出，美國和伊朗缺乏互信，都要求對方先行動，伊朗要求美國在解除制裁後才能重返談判桌，而拜登則堅持伊朗遵守伊核協議後美國才會重返協議並取消制裁。雙方僵持無疑會增加美國重返伊核協議的難度。

劉嵐雨認為，在拜登上台之後，即使各方重回談判桌也將面臨諸多具體問題，包括取消制裁的具體實施、協調各方在伊朗彈道導彈計劃和地區活動等方面的立場等。

同時值得注意的是，特朗普政府當下並沒有停止對伊朗的“極限施壓”。美國國務卿蓬佩奧11月表示，美國在未來數週會宣佈更多針對伊朗的制裁措施。分析人士認為，特朗普政府此舉旨在為拜登政府與伊朗恢復接觸以及重回伊核協議製造困難。

曾任美國國務院負責核不擴散事務的官員馬克·菲茨帕特里克指出，11月底發生的伊朗核物理學家法赫裏扎德遇襲身亡事件給伊核協議增添了不確定性。（參與記者：劉品然）