波匈妥協,歐盟預算僵局將打破
作者:于洋 青木
【環球時報記者 於洋 青木】美國彭博社9日援引一名波蘭政府高官的話報道稱,波蘭和匈牙利領導人在8日舉行會晤後,已同意作出妥協,停止對歐盟高達1.8萬億歐元的一攬子預算計劃行使否決權。此前,歐盟官員警告稱,在缺乏突破性進展的情況下,歐盟或將忽略匈牙利和波蘭兩國的抵制,啓動經濟復甦基金。
歐盟27個成員國11月10日就2021年至2027年的長期預算達成共識,這項預算中包括1.1萬億歐元的七年長期預算和7500億歐元的新冠肺炎疫情復甦基金,但這項預算需各成員國一致贊成才能通過。11月16日,匈牙利和波蘭以歐盟堅持要求資金到位與法治規範掛鈎為由投票否決了該預算案。歐盟官員日前警告説,如果波蘭和匈牙利本週三前不撤回自己的反對意見,歐盟將推出“B計劃”, 即忽略匈牙利和波蘭兩國的抵制,將復甦基金分發給其他25個成員國,對匈牙利和波蘭“斷供”,從而封殺其否決權。
德國《法蘭克福匯報》9日報道稱,8日舉行的波匈領導人會晤是匈牙利總理歐爾班8天內第二次訪問華沙。歐爾班在會晤後對媒體表示,關於法治的辯論必須與歐盟預算和新冠復甦基金分開,匈牙利和波蘭將取得最後的勝利。歐爾班樂觀地表示,在本週四開始的歐盟領導人峯會上,各方將達成統一,結束爭議,目前離目標只有“一釐米的距離”。波蘭副總理戈文9日表示,已與歐盟輪值主席國德國達成一項協議,該協議將被提交給歐盟其他成員國,最終協議可能在週五之前敲定。這一消息暫未得到德國、波蘭和匈牙利三國政府首腦的證實。波蘭外長茲比格涅夫·拉烏9日對當地電台表示,折中方案是可能的,但如果在接下來的兩天峯會上無法達成協議,則今年可能需要安排另一次歐盟領導人峯會,或者被推遲到明年,那時葡萄牙接任歐盟輪值主席國,會比德國採取更為温和的對策。
據路透社9日報道,德國總理默克爾當天表示,歐盟正在尋找一種方法,在維持法治機制的同時,解除匈牙利和波蘭對歐盟預算案的否決權。歐盟委員會第一副主席蒂默曼斯也表示,在這場僵局中,歐盟不會讓步,“在法治上做出讓步將意味着放棄歐盟的共同價值觀”。 彭博社稱,如果沒有匈牙利和波蘭的支持,雖然經濟復甦基金仍然可以啓動,但可能還需要幾個月的時間,而從明年1月開始,歐盟就不得不“節儉度日”。與此同時,波蘭和匈牙利面臨失去未來幾年中應從歐盟獲得的1800億歐元撥款,該撥款一直是兩國經濟增長和人民生活水平提高的主要推動力。