【地評線】軟硬件實力不斷提升成外商外貿上升主要驅動力

作者：盤和林 中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授

近日，海關公佈11月進出口數據，其中11月單月出口同比增長21.1%，預期值12%，前值增長11.4%，繼續好於市場預期。截至目前1—11月，進出口總額29.04萬億元人民幣，增長1.8%。以美元計，進出口4.17萬億美元，增長0.6%，增速首次轉正。在我國外貿規模進一步擴大的同時國際市場份額進一步提升。

毫無疑問，進出口數據的持續向好顯示出中國市場強大的吸引力，為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供了更加有力的保障。如果仔細分析中國市場的吸引力，不難發現，近年來中國市場已經不單單是靠市場潛力吸引外資了，而更多是靠軟硬件實力吸引來自世界各地的外資，靠過硬的產品質量來贏得國際消費者的青睞。

首先值得一提的是負面清單管理制度。簡單來講，負面清單就是規定了什麼事情不能幹，除了禁止的事情，其他事情都不受限制，以清單形式，簡單明瞭的讓外資企業可以根據自身經營情況進行自我檢查，提高外資進入的效率，同時也提高了經營過程中的穩定性。同時，負面清單也通過引導的形式，改善了我國外資投資的結構，提高了外資進入的經營績效。最新簽署的RCEP，15個成員國均採用負面清單模式，這對於多邊貿易投資的促進作用將是非常明顯的。

其次是營商環境。世界銀行發佈的《全球營商環境報告2020》顯示，過去兩年間，中國在營商環境方面取得顯著進步，營商環境指數位列全球第31位，較上一年提升15位。營商環境關乎外資企業在境內經營的難易程度，將成為未來對外吸引力最為重要的部分。筆者認為，營商環境的評比雖然有着其固定的標準，但國與國之間的差異並不能僅靠規範進行改變。各地在吸引外資的過程中，一方面要注重營商環境建設的多方面指標，但不能限於刻板的教條，要更多學習國際通行的做法，為外資營造一種家鄉的感覺，降低外資經營本地化的難度。

最後是我國一直以來擴大開放的不變態度。改革開放至今已有40多年，我國的市場經濟體制已得到基本完善，但由於制度的區別，外資對於境內投資或多或少還存在疑慮，改革開放初期，外資的巨大波動就是由於國內政策的不確定性導致的。今天，我們在不同場合都堅持對外開放的態度，同時給出具體的舉措，將進一步擴大對外開放提升至戰略高度。這種對持續對外開放的承諾，結合我們的行動，給了外資進入以極大的信心。更進一步，伴隨着中國持續擴大的對外開放，國際社會也更加了解中國，從而拉近了文化交流上的距離感，這都為外商外貿發展提供了不竭的動力。

不過，我們還是要看到數據中顯示出的一些不足，今年的進出口數據很大程度上受疫情影響，從年初國內疫情到後來的國際疫情，特別是在我國進入常態化疫情防控階段後，世界多國疫情的持續惡化使得海外供給嚴重受挫，一方面影響了中國的進口，另一方面也使得中國產品替代作用再度強化。與此同時，在過去的數月當中，疫情防控產品如紡織類防疫產品和醫療器械出口始終保持高位，11月，含口罩在內的紡織品更是同比增長20.96%，醫療器械同比增長38.21%。與國內的現象類似，今年以來，“宅經濟”有了很好的發展，與“宅經濟”相關的產品出口保持較高增長，但這種疫情催生的出口增長是否具有持續性還是要看未來的發展。

但不可否認的是，疫情中，我國經濟的發展為世界經濟發展做出了巨大的貢獻，同時中國經濟強大的發展韌性也將加快推動世界經濟未來複蘇。