新疆兵團第一師阿拉爾市投資環境介紹

第一師阿拉爾市（以下簡稱“師市”）地處天山南麓、塔克拉瑪干沙漠北緣、塔里木河源頭，總面積6937平方公里，下轄15個團場、1個少數民族鄉、2家上市公司和多家企事業單位，擁有國家級阿拉爾經濟技術開發區、國家級現代農業科技園區，人口約40萬餘人，漢族人口占90%以上。

第一師前身為抗日戰爭時期的八路軍120師359 旅、解放戰爭時期的一野一兵團二軍步兵五師，1949 年在王震將軍的率領下挺進新疆，平定和田叛亂，支援中印邊界自衞反擊戰，1953年就地集體轉業，整編為新疆生產建設兵團農一師。2004年1月19日，經國務院批覆，阿拉爾市人民政府正式掛牌成立，實行師市合一的管理體制。

一、第一師阿拉爾市悠久的文化

師市擁有豐富的自然文化資源和悠久的歷史人文底藴，概括為“四地”。*一是塔里木河起源地。*塔里木河是中國第一大內陸河，阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河四大源流在師市的十六團新開嶺鎮匯聚形成主流，開始統稱塔里木河，是人類文明的搖籃之一。*二是絲綢之路必經地。*師市不僅是古代綠洲絲綢之路的必經地，世界四大文明體系匯聚於此，也是絲綢之路經濟帶核心區新疆中線的重要戰略支點。師市正藉助“一帶一路”國家合作機制和“中巴經濟走廊”“中西亞經濟走廊”，努力建設國家佈局的“新安西四鎮”之區域中心城市。*三是昆崗文化發掘地。*阿拉爾在師市境內有永寧和昆崗兩個古墓羣。數千年來中央王朝對新疆的治理和開發綿延不斷。新中國成立後，師市人民在塔克拉瑪干沙漠的亙古荒原上奏響了“開發塔里木、建設阿拉爾”的凱歌。*四是三五九旅傳承地。*經過60多年的發展，一個個現代城鎮、工業企業、科技農業拔地而起。歲月荏苒，一部屯墾戍邊史也是一部西域發展史和“絲綢之路”文明史。

*二、*第一師阿拉爾市戰略地位及資源

（一）區位優勢獨特

阿拉爾市地處南疆地理中心，以500公里為半徑可輻射和田、喀什、阿克蘇、庫爾勒、伊寧等南北疆重鎮，是南疆對外交通最多的城市。

*一是公路。*師市已初步形成了由“阿和”“阿圖”“阿塔”“玉阿”“阿沙”“阿拉爾-塔中”六條對外聯通的重要公路骨架。公路網總里程達3485公里；二級及以上公路總里程達964公里，覆蓋師市及所有團部所在地。

*二是鐵路。*2020年4月29日，阿克蘇至阿拉爾鐵路項目邁出歷史性一步，阿阿鐵路全長114.6千米，全線特大、大、中橋橋樑58座，總投資35.12億元。它不僅是一條促進國土資源開發和地方經濟社會發展、客貨共線的區域性鐵路，更是有效破解交通瓶頸，提升戰略投射能力、加速戰略支點建設的戰略之路。

*三是機場。*阿拉爾民用機場設計為4C級國內支線機場，場址位於十二團境內，阿和公路與阿沙公路交匯處，距阿拉爾市中心直線距離12公里，跑道長度2800米。預計兩年之後實現通航，為兵團向南發展“飛出”新速度。

*四是中歐班列。*隨着瓜達爾港的通航和第二條出疆大通道建設完成，阿拉爾市即將成為絲綢之路經濟帶上向西開放的橋頭堡和聯通歐亞大陸的橋樑與紐帶。

（二）資源豐富（自然資源、農業資源）

阿拉爾市地處塔里木盆地，鄰近塔中石油基地和中石化順北油田，是我國油氣勘探開發的主戰場和西氣東輸的氣源地，已探明石油儲量107億噸；天然氣儲量8.4萬億立方；塔里木河流域全年地表徑流量在我們境內的有88億立方，可利用的超過23.47億立方，域內有五大平原水庫，年蓄水能力 5.27 億立方；

有 300 萬畝耕地、47 萬畝草場，年產皮棉 30 多萬噸、水果 160多萬噸、糧食 20 多萬噸、畜禽 100多萬頭，是全國著名的長絨棉之鄉、全國優質奶源基地、優質的“新農”牌棉花生產基地，新疆知名有機大米生產基地，兵團最大特色林果業基地。

（三）人口結構優化

阿拉爾市是由兵團人開發建設的一座軍墾新城，是建設中的兵團副中心城市，社會穩定，人文和諧，開放包容。教育、醫療體系完備，擁有王震將軍創建的具有 60 年建校歷史的南疆第一所綜合性大學--塔里木大學，在校生約 17000人，年畢業生約 5000人；有塔里木職業技術學院和技術學校，每年為企業提供約 4500名技術工人，為師市產業發展提供了強有力的人才支撐。目前，一師阿拉爾市已基本實現了從基礎教育、高中教育、職業教育、成人教育到大學教育完整的教育體系，還有集全師之力打造的阿拉爾醫院，提供了優質教育和醫療保障，解決了企業員工的後顧之憂。是南疆教育的高地、醫療的高地、人才彙集的高地。

（四）投資基礎優勢突出

國家級阿拉爾經濟技術開發區毗鄰市區，總面積55.63平方公里，具備雙氣源、雙輸氣管線，年輸送天然氣能力25億立方，有20萬噸的供水廠和10萬噸排放標準達一級A的污水處理廠。發供調一體化電力設施齊全，“七通一平”全部完成，基礎設施完備。園區有紡織服裝、農副產品精深加工、精細化工、新材料新能源、裝備製造、現代服務六大特色產業。

現累計入駐305家企業，37家規模以上工業企業。已建成15 萬噸乙二醇、30 萬噸預培陽極、10 萬噸電石、37 萬噸 PVC、32萬噸粘膠等項目，正在籌建400萬噸“煤油共煉”項目。初步形成了電石-燒鹼-PVC；天然氣-合成氨-尿素；漿粕-粘膠短絲等化工產業鏈和集羣。

阿拉爾作為國家確定的新疆四大綜合紡織服裝產業基地之一，吸引了浙江桐昆、浙江潔麗雅、河南新野、台灣飛龍、江西納凱、安徽華茂等一批紡織服裝龍頭企業落户，已建成紡紗130萬綻，初步形成紡織-印染-家紡、服裝、毛巾、襪子等一批紡織產業集羣。

阿拉爾經濟技術開發區正在迅速崛起成為新疆地區最具競爭力和發展潛力的國家級經濟技術開發區之一，是中國絲綢之路核心區上理想的投資目的地。

（五）政策疊加優勢明顯

*土地方面，*根據固定資產投資額，所用土地地方貢獻額給予70%-90%扶持。

*廠房建設方面，*根據自建或租賃的不同，分別給予 700元/平米或免費租賃的扶持。

*財政方面，*根據年銷售收入，增值税和所得税地方留存部分，給予40%-60%比例扶持。

*要素保障方面，*生產用電：0.28 -0.48 元/度；用水1.39 元/m³，污水處理 0.8 -1.2 元/m³。蒸汽：60 - 120/噸。天然氣：基準門站價格+城市輸氣配氣費收取。

*員工就業方面，*有崗前培訓、社保、人才引進等一系列的補貼政策。

同時，對阿拉爾市發展具有重大促進作用項目，政策上採取“一事一議”原則，打破政策上限，實現合作共贏。

*三、*第一師阿拉爾市產業佈局

未來，阿拉爾市將緊盯打造“兵城紅都、西域學府、大漠硅谷”的目標，着力推進“精細石油化工城”、“紡織服裝產業城”、“綠色食品加工城”、“大學科技轉化城”、“旅遊休閒養老城”的“五城”建設，努力把阿拉爾市建設成為中國治理樣板、亞洲文化高地、國際合作典範。