把保護生態環境和服務“六穩”“六保”結合

本報湖州12月11日電（全媒體記者閆晶晶 李春薇）第三屆服務保障長江經濟帶發展檢察論壇今天在浙江省湖州市召開，最高人民檢察院第八檢察廳副廳長呂洪濤在會上發佈《服務保障長江經濟帶發展檢察白皮書（2020）》（下稱《白皮書》），介紹了檢察機關服務保障長江經濟帶發展的成效。

《白皮書》透露，2020年1月至11月，檢察機關依法嚴懲高發多發破壞生態環境資源犯罪，長江經濟帶11省市檢察機關對破壞生態環境資源犯罪案件批准逮捕2140件3335人，提起公訴13358件22543人。同時，加大公益訴訟辦案力度，共立案辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件30930件，發出訴前檢察建議21526件，提起民事公益訴訟（含刑事附帶民事公益訴訟）、行政公益訴訟共計2980件；支持有關機關組織提起訴訟118件。圍繞長江流域禁捕工作要求，加大對長江流域非法捕撈犯罪行為的打擊力度，長江流域14個省市檢察機關受理審查逮捕案件915件1470人；受理審查起訴6276件10052人。

《白皮書》顯示，檢察機關踐行恢復性司法理念，推進生態環境修復與生產發展轉型，通過辦案共督促修復被污染破壞、違法佔用的林地、耕地、濕地、草原17.74萬畝，消除污染隱患、治理恢復被污染水源地133.4萬畝，整治造成污染環境企業、養殖場等4437個。呂洪濤介紹，在依法懲治破壞長江生態資源犯罪的同時，檢察機關將生態修復作為行為人認罪悔罪的量刑情節考量。督促涉案人員履行修復受損生態的賠償責任，通過增殖放流、勞務代償、支付生態賠償金等方式，修復被破壞的生態環境，最大限度挽回生態損失。

《白皮書》介紹了檢察機關推動機制建設、提升服務保障長江經濟帶發展能力水平的情況。包括上下一體，加大辦案督導指導力度；加強跨流域生態環境協同治理，形成長江保護“一盤棋”；加強跨部門協作，推動構建多元共治格局；注重探索創新，完善生態環境公益保護機制等。

《白皮書》指出，檢察機關服務保障長江經濟帶工作仍需進一步做實、做深、做精。檢察機關將以習近平生態文明思想、習近平法治思想為指導，回應新時代發展需求，立足辦案貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持“輕輕重重”原則，對涉嫌生態環境的犯罪，根據犯罪情節、危害後果等做到輕重有別，既有力度又有温度，把保護生態環境和促進發展、服務“六穩”“六保”結合起來。發揮多方協作的樞紐功能，將檢察監督與聯動協作相結合，推動長江流域跨區劃司法管轄制度改革，促進生態環境共建共贏。凝聚公益保護共識，構建公益保護橫向協作機制，加強檢察機關內部協作配合，努力打造服務保障長江經濟帶發展共同體。