教育部劃定“十不得”底線 專項整治“唯論文”問題

光明日報北京12月15日電（記者唐芊爾）

一直以來，高校在哲學社會科學研究評價中存在“唯論文”現象，造成了學術功利化浮躁化、創新創造動力不足、侵蝕學術風氣等後果。為切實扭轉“唯論文”不良導向，近日，教育部發布《關於破除高校哲學社會科學研究評價中“唯論文”不良導向的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確劃定“十不得”底線，為建立健全中國特色哲學社會科學學術規範和評價體系指明瞭方向。

《意見》明確提出了十個“不得”的底線要求，即：不得簡單以刊物、頭銜、榮譽、資歷等判斷論文質量，防止“以刊評文”“以刊代評”“以人評文”。不得過分依賴國際數據和期刊，防止國際期刊論文至上。不得為追求國際發表而刻意矮化醜化中國、損害國家主權安全發展利益。不得將SSCI、CSSCI等論文收錄數、引用率和影響因子等指標與資源分配、物質獎勵、績效工資等簡單掛鈎，防止高額獎勵論文。不得將SSCI、CSSCI等論文收錄數作為導師崗位選聘、人才計劃申報評審的唯一指標。不得把SSCI、CSSCI等論文收錄數作為教師招聘、職務（職稱）評聘、人才引進的前置條件和直接依據。不得將在學術期刊上發表論文作為學位授予的唯一標準。不得將學歷、職稱等作為在教育系統學術期刊發表論文的限制性條件。不得多頭評價、重複評價，嚴格控制涉及論文的評價活動數量和頻次。不得盲目採信、引用和宣傳各類機構發佈的排行榜，不過度依賴以論文發表情況為主要衡量指標的排行性評價。

為建立健全中國特色哲學社會科學學術規範和評價體系，《意見》從優化評價方式、加強學風建設和健全長效機制等方面提出了建議。《意見》強調，要優化評價方式，堅持分類評價、健全綜合評價、探索多元評價、推行代表性成果評價、完善同行評價；要加強學風建設，弘揚馬克思主義學風、加強學術共同體建設、加強科研誠信建設、堅持學術不端“零容忍”、加強學術期刊建設和管理；要健全長效機制，落實高校在學術評價中的主體地位和自主權，激發學術創新創造活力，正確理解破除“唯論文”不是不要論文，正確看待SSCI、CSSCI等相關引文索引的作用與功能。

《意見》要求，各地各高校要針對十個“不得”組織“唯論文”問題專項整治，開展學風教育和警示活動，重點自查自糾是否存在評價指標單一、評價使用功利、高額獎勵論文、抄襲代寫論文、非法買賣論文、學風建設虛化、學術權力異化等突出問題。教育部將及時總結推廣各地各高校經驗做法，同時對落實不力、問題嚴重的單位，視情采取約談、通報批評、公開曝光、責令整改等方式予以嚴肅處理。

《光明日報》（ 2020年12月16日 08版）