【中國的脱貧智慧】寧夏建立健全穩定脱貧長效機制 確保脱真貧、真脱貧

寧夏新聞網訊（記者 楊兆蓮 樊玲）記者12月15日從寧夏召開的全區脱貧攻堅工作新聞通氣會上了解到，為鞏固拓展脱貧攻堅成果，我區建立健全穩定脱貧長效機制，各方力量多管齊下提高脱貧質量，切實做到脱真貧、真脱貧。

下好產業扶貧“特色棋”

圍繞自治區九大特色產業，因地制宜調整優化產業結構，大力發展肉牛、灘羊、冷涼蔬菜、枸杞、釀酒葡萄等高效種養業和馬鈴薯、小雜糧、中藥材、黃花菜等區域特色產業。今年整合下達9個貧困縣（區）農業項目資金18.28億元，增長19.63%，其中貧困家庭40%以上的收入來自特色產業。持續實施“四個一”示範工程，完善減貧帶貧機制，累計培育150個產業扶貧示範村、166家扶貧龍頭企業、1066家扶貧產業合作社、10434名致富帶頭人，累計帶動36萬貧困羣眾發展特色產業。大力開展光伏扶貧，今年光伏發電收益9816萬元，惠及貧困村421個貧困户5.8萬户。

強化精準扶貧專項資金支持

建立了與攻堅任務相適應的投入保障機制，確保扶貧資金只增不減、足額保障到位。脱貧攻堅戰以來，累計投入各類財政扶貧資金468億元，75%以上的分配給了貧困縣。今年共投入各類扶貧資金102.71億元，其中中央專項29.8億元，增長20.7%；自治區專項12億元，增長30%，超過國家考核標準；整合涉農資金48.8億元，實現因需而整、應整盡整。嚴格執行金融扶貧政策，強化信貸風險防範，累計向57.2萬户（次）貧困户投放扶貧小額信貸261.7億元，其中今年新增45億元，户均貸款5萬元，貸款覆蓋率為72.7%，符合條件的貧困户“應貸盡貸”。

做好搬遷移民後續扶持“大文章”

聚焦搬遷羣眾產業、就業、社會融入3件事情，今年安排3.6億元，實施移民貧困人口、零就業家庭、住房困難家庭等七項清零行動，新建扶貧車間44個、養殖圈棚4132座、温棚881座，帶動務工就業1.7萬人，搬遷羣眾以特色種養收入為基礎、勞務收入為主體的增收格局基本形成。持續推進生態扶貧，加快移民遷出區拆舊復墾和生態修復，復墾複綠4.9萬畝，生態恢復880萬畝，優先使用建檔立卡户苗木和勞務，貧困地區累計選聘生態護林員1.13萬人。今年10月，全國易地扶貧搬遷後續扶持工作現場會在我區召開，寧夏移民搬遷經驗向全國推廣。

織密脱貧攻堅“兜底保障網”

精準做好農村低保和扶貧“兩項制度”銜接，對喪失勞動能力的貧困人口，統籌各類兜底保障措施，做到“不漏一户、不落一人”。今年農村低保標準每人每年提高760元、達到4560元，符合條件的貧困人口實現“應保盡保、應扶盡扶”。目前，全區已脱貧人口中，享受兜底保障的19.3萬人，佔比25.7%。實施殘疾人脱貧行動，20萬人（次）殘疾人享受“兩項補貼”，5.5 萬建檔立卡殘疾人全部脱貧。

協同推進全面脱貧與鄉村振興

嚴格落實“四個不摘”要求，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，保持政策連續穩定。借鑑脱貧攻堅經驗做法，推動機制銜接、政策接續、產業持續，有效銜接全面脱貧與鄉村振興。創新開展鄉村振興“一村一年一事”行動，每年為每個行政村辦好一件實事，久久為功、長期堅持、確保成效。今年梳理實事1890件，已全部辦結，完成投資18.6億元，經驗做法得到中央農辦、農業農村部肯定。