23項降成本“清單”兑現 數萬億紅利直達實體

部委摸底謀劃明年，專家預計將更多用改革方法減税降負

時至歲末，國家發展改革委等部委對全年降成本“清單”任務完成情況和落地實效展開摸底調研、分析研判，並開始醖釀明年降成本工作的思路。目前來看，今年7月發佈的全年23項降成本舉措已經悉數落地，全年新增減税降費將超2.5萬億元，再加上降低物流、用能等成本，合計數萬億元降成本紅利直達實體。展望明年，業內指出，將更多用改革的方法來向降負要空間，例如通過税制改革來獲得減税的進一步空間。

記者獲悉，國家發展改革委經濟運行調節局日前召開2020年降成本工作部門座談會，系統梳理和總結了今年以來降成本工作取得的進展和成效，討論了當前降成本工作面臨的難點和問題，商討了明年工作思路和初步考慮。工業和信息化部、財政部、人民銀行等27個降低實體經濟企業成本工作部際聯席會議成員單位參加會議。

今年7月，在統籌疫情防控和經濟社會發展的背景下，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行四部門聯合印發《關於做好2020年降成本重點工作的通知》，23項重點任務涵蓋了税費、物流、融資、用能等多方面減負內容，為全年降成本細化了路徑圖，明確了任務書。

目前，清單任務已經悉數落地。例如，在減税降費方面，今年以來，財税部門發佈實施了7批28項優惠力度大的減税降費措施，其中既有支持疫情防控保供的應急措施，也有幫扶受疫情影響較大困難行業的措施，還有支持企業復工復產的措施，特別是聚焦幫扶小微企業渡過難關，進一步加大税費支持力度。這些政策措施加上去年大規模減税降費在今年形成的翹尾減收，預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。

交通運輸部數據顯示，今年上半年降低物流成本超過990億元，超過去年全年。交通運輸部副部長戴東昌曾在發佈會上表示，通過優化政務辦事流程，深入推進交通運輸物流簡證減費、提質增效，預計今年全年降低物流成本1300億元以上。

電價是一般工商業、大工業用户最為敏感的生產要素。在前兩年分別降低10%的基礎上，今年我國再次實施一般工商業電價降低5%政策。與此同時，支持性兩部制電價政策、降低5G用電成本等“大禮包”也相繼推出。預計全年減免電費超過1100億元。

在各方面的共同努力下，降成本系列措施落實有力，政策效果正在逐步顯現。今年我國各項經濟指標能夠陸續“轉正”，經濟持續穩步復甦，離不開降成本發揮的作用。

以市場主體感受最明顯、受益最直接的減税降費為例，1-10月，全國新增減税降費22301.61億元，其中新增減税7461.12億元，新增降費14840.49億元。

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