【全面貫徹新發展理念的“三明實踐”】畫好山水畫 走好生態富民路

（新聞聯播）：“青山綠水是無價之寶，山區要畫好‘山水畫’，做好山水田文章。”1997年4月，時任福建省委副書記的習近平同志，在三明市將樂縣常口村調研時為三明發展繪就藍圖、指明方向。20多年來，三明市牢記囑託，堅持綠色優先，推動林業改革，將生態優勢轉化為發展優勢，走出了一條生態改善與經濟發展雙贏的高質量發展之路。

隆冬時節，在三明市將樂縣常口村，一支來自山東濰坊的皮划艇隊正在這裏為山東省運會全力備戰。由於負氧離子濃度常年達到世衞組織界定的“非常清新”的標準，不少比賽隊伍把訓練基地搬到了這裏。

村民邱彩立的擂茶館剛剛開張兩個月，現在已經人氣爆棚，不少外地遊客專程前來打卡。

曾經默默無聞的常口村迎來了如畫山水帶來的紅利。談起村裏的這些變化，村支書張林順還清晰地記得時任福建省委副書記習近平來到常口村調研時的情景。

遵循着這句囑託，常口村堅持生態優先，去年憑藉92%的森林覆蓋率被評為國家AAA級旅遊景區，小村莊徹底變了樣。但親身經歷這一切的村支書卻告訴記者，守住這片綠色其實並不容易。

誘惑面前，常口村多次召開村民代表大會，考慮到天然林一旦砍伐幾十年之內將難再生長，最終放棄了賣林子的念頭。但三明其他一些村子卻沒能經受住誘惑，農民望着青山難收益，於是打起了賣木頭的主意，甚至一度出現了私自亂砍濫伐，導致林地拋荒。

想要守護好綠水青山就要讓農民參與進來，讓老百姓得到利益。2002年時任福建省省長習近平多次深入林區開展調研，親自主導、親自推動集體林權制度改革，作出了“像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上”的重要指示。2003年三明的集體林權制度改革全面啓動，分山到户率達到99.2%，實現“山定權、樹定根、人定心”，基本每家農户都拿到了這樣的林權證。

農民的積極性提高了，但新的問題又隨之而來：不少林農為沒錢經營犯了難。

2013年起，三明再次探索實踐，在全國率先推出林業金融改革。林農陳勇世今年九月份又拿到了低息貸款的續簽合同，只要用自家70畝毛竹作反擔保就能獲得12萬元的貸款，用來豐產培育。合理利用金融手段，加大林業生產經營投入，不僅讓森林質量顯著提高，也讓林農獲得了實實在在的收益。

山林木變成了搖錢樹，截至2019年底，三明林業總產值達1146億元，農民人均涉林純收入5090元，佔農民人均可支配收入的30.7%。

持續改革讓三明收穫了一份耀眼的生態成績單，森林覆蓋率達到78.7%，先後成為國家生態文明先行示範區、全國生態保護與建設示範區。如何把生態優勢轉化為產業優勢？眼下，最新一輪改革已經啓動。三明看準了文旅康養的廣闊市場，大力培育休閒旅居、培訓研學、醫養結合等新業態，建成2個國家森林康養基地、20個全國森林康養基地試點建設單位，成為全國森林康養基地試點建設市，越來越多的國內外遊客慕名而來。