2021中國財政貨幣政策有哪些新提法？

(經濟觀察)2021中國財政貨幣政策有哪些新提法？

中新社北京12月19日電 (劉亮)中央經濟工作會議18日在北京閉幕。會議指出，明年中國將繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策。但在具體內容上，和往年出現了一些不同之處。

資料圖：人民幣。中新社記者 俞靖 攝

多位業內人士在接受中新社記者採訪時表示，此次中央經濟工作會議內容表明，中國宏觀經濟在未來一段時間將更加側重“穩”和“準”，對財政政策的表述上，強調“更可持續”；貨幣政策的表述上，則強調了“靈活精準、合理適度”。二者協同配合下，可以預見，明年中國經濟工作將呈現更多看點。

財政政策強調“更可持續”

會議指出，明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。財政政策方面，積極的財政政策要提質增效、更可持續，保持適度支出強度。

中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英指出，與以往相比，今年的財政政策當中，強調了“更可持續”，這一變化意味着未來中國經濟仍將保持穩定發展，宏觀政策也仍將保持一定的延續性。隨着中國疫情好轉和經濟逐步復甦，一些刺激性經濟政策的退出也會有一定過渡期。

紅塔證券研究所副所長、首席經濟學家李奇霖也表示，“可持續性”也側面印證了政策的穩定性，這也是為什麼會議中強調在政策操作上“不急轉彎”的原因。他指出，隨着中國經濟回暖，在保持適度支出強度的基調下，財政政策不會收縮過緊，專項債猛降的可能性也不大，但赤字率或有所回調。

中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英強調，“不急轉彎”的關鍵在於把握政策的“時度效”和“時間窗口”。

會議還提出，增強國家重大戰略任務財力保障，在促進科技創新等方面主動作為等。

在陳鳳英看來，在財政政策中強調科技創新是因為科技研發是時下的緊要任務，中國亟需財政在科技創新領域的投入，通過“補短板”實現“卡脖子”關鍵核心技術的突破，從而進一步增強供應鏈產業鏈安全性。

貨幣政策強調“靈活精準”

貨幣政策方面，會議提出，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。

劉英指出，從“靈活適度”到“靈活精準、合理適度”的轉變，意味着強調市場流動性的精準導向作用，為了幫助企業緩解融資難等問題，預計利率會有所回落，以此降低實體經濟融資成本。

劉英認為，明年中國經濟料將實現較快增長，但與此同時也應注意保持貨幣供應量和社會融資規模增速和經濟增速相適應，二者要保持相對平衡狀態。

會議提出，保持宏觀槓桿率基本穩定，處理好恢復經濟和防範風險關係，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

陳鳳英表示，保持槓桿穩定和防範風險尤為關鍵，金融穩定是經濟發展的根基，也是維持可持續性發展的重要因素。

滙豐大中華區首席經濟學家屈宏斌認為，中國消費的恢復仍需時間，製造業可能開啓新一輪增長週期，這些都需要利率維持較合適的水平。因此，明年貨幣政策大概率會維持基準利率不動或維持目前水平。(完)