中央經濟工作會議十大看點勾勒明年重點

中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。一年一度的中央經濟工作會議，在總結今年經濟工作、分析當前經濟形勢基礎上，為明年經濟工作指明方向，為明年經濟政策劃出重點。

相比去年，今年會議有不少新的提法。例如，首次提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”、“做好碳達峯、碳中和工作”、“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”等。會議對財政政策、貨幣政策以及八大重點任務的部署，勾勒出明年我國經濟工作的十大看點。

每年中央經濟工作會議對來年宏觀調控政策的定調都備受關注。今年會議明確指出，明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時度效。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立羣表示，會議指出，“努力保持經濟運行在合理區間”，要與“形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡”結合起來理解。經濟運行合理的區間應是可以實現充分就業、總供給和總需求大體相當的宏觀經濟總體平衡。目前來看需求不足問題依然突出，經濟增長的穩定性也需要再鞏固，“不急轉彎”就是要把宏觀調控的方向和力度繼續保持下去，同時進一步實施好擴大內需的戰略，鞏固經濟回升向好的態勢。

他表示，中國經濟潛在增長率依然在8%以上。預計明年財政、貨幣政策在擴大內需方面將更好形成合力、發揮更大效果。隨着強大國內市場的潛力釋放，需求不足問題會得到有效解決，中國經濟增速將持續回升向上。

中國經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，中央經濟工作會議在宏觀政策施策方向上堅持穩中求進的總基調，在穩定政策連續性的同時，更加註重以深化改革開放增強發展新動能，意味着宏觀政策上兼顧逆週期調節和跨週期設計，更有效地發揮積極的財政政策的作用，更穩健地實施貨幣政策，在激發市場活力的同時注重防範化解風險，同時注重在一些關鍵點上發力，進一步提升發展的韌性和質量。尤其重要的政策着力點是要把握好一個收尾和兩個開局工作。要根據形勢需要保持政策連續性和穩定性，同時見機預調微調政策。

光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東表示，2021年是“十四五”規劃的開局之年，也是新冠肺炎疫情衝擊全球經濟的第二年，會議提出，2021年的宏觀政策將保持對經濟恢復的必要支持力度，不急轉彎；另一方面，針對目前國內有效需求仍然不足，製造業投資和居民消費恢復相對乏力，居民可支配收入增長相對較慢等問題，會議提出，財政要在調節收入分配上主動作為，擴大製造業設備更新和技術改造投資，加快構建“雙循環”新發展格局，注重需求側管理，堅持擴大內需這個戰略基點，在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。（下轉第二版）