中鐵十四局海外公司：鑄造精品工程 架設友誼橋樑 添彩中國援助

工程質量品牌不僅是企業參與國際市場競爭的“通行證”，更是援外企業管理水平、技術水平以及綜合實力的集中體現，關乎國家形象和信譽。

中鐵十四局海外公司憑藉良好的施工能力和履約水平，他們擔負施工的中國政府援尼泊爾國家體育中心、援阿富汗國家職業技術學院等5項工程獲評我國援外領域優良工程，11項工程被外國政府授予國家典範工程、總統勳章工程等榮譽稱號，公司被中國對外承包工程商會評為AAA級信用企業，被山東省授予省級文明單位，保持了在援外市場的品牌認同，在國際社會展示了中國企業的良好形象。

完善質量保障體系  築牢質量防線

組織是質量的基礎和保障。在項目施工中，他們抓質量從建立完善的質量保證體系入手，嚴格貫徹實施GB/T19001、ISO9001和GB/T50430質量保證體系，通過標準的管理模式、方法以及有效的運行，進而保障和促進施工現場、質量管理能力和水平的提高。成立專門的安全質量管理部門，健全以技術組長（項目經理）為第一責任人的質量管理目標責任制，形成了以技術組組長總負責、項目總工總體協調技術管理，各專業工長、質檢員、基層班組長分工協作、報檢驗收的上下聯動質量管控機制。針對項目地處不同自然環境、地質條件特點編制質量管理手冊，實施嚴格的技術交底，對分部分項工程開工前，編寫專項施工方案和針對性的技術交底，對關鍵工序、重點部位的施工由業主代表、項目管理組聯合驗收，充分發揮專家指導把關作用。

制度建設帶有基礎性、根本性。中鐵十四局按照商務部《對外援助成套項目管理辦法》以及質量安全管理法律法規，建立包括領導包保責任制度、施工掛牌制度、質量樣板制度、技術複核制度等17項與質量管理相關的制度，出台工程創優規劃管理辦法，同時，各工程項目部根據工程特點，結合內部管理實際，制定《工程項目管理實施細則》、《工程項目質量管理辦法》、《施工安全管理辦法》、《勞務人員培訓上崗制度辦法》《外籍員工教育培訓辦法》等12個管理辦法，並印發到每個管理人員人手一冊，使之有章可循，有法可依。

強化全員的質量意識。援外工程是國家的對外形象工程，必須用全面質量管理的思想，明確各管理層級的責任人員，落實質量管理責任，樹立強烈的質量意識。他們從講政治高度，強化全員思想教育，不斷提升員工對參建援建項目重大意義認識，增強全員的責任感和榮譽感。樹立質量第一的管理理念，讓質量意識融入員工頭腦，讓質量文化深入人心，自覺在每一個過程、每一道工序中嚴守質量標準，堅持創造優質工程、樹立企業形象的工作理念，營造出重視質量、維護質量、創造質量的良好氛圍。嚴格質量考核。我們把創建援外優良工程納入企業改革發展、項目管理規劃體系，建立工程項目責任制，與技術組組長簽訂項目責任書，設立風險抵押金，嚴格獎罰措施，對創建優良工程的項目部給予物質、政治獎勵，創優先進個人予以提拔重用，一大批工程技術人員走向項目領導崗位。

規範項目現場管理  創建優質工程

成套援外項目是一項多方參與、深入合作實施的系統性工程，具有項目生命全週期、技術全覆蓋、管理全過程的特點。中鐵十四局以建設優質工程為目標、以工程質量管理為主線，強化抓好項目策劃、圖紙審核等全過程管控，全面推進工程創優。

架樑立柱，抓項目前期策劃。項目中標後，由公司主管領導帶隊進行項目管理頂層設計，組織中標交底，制定項目管理規劃，明確創優目標，優化施組方案，確保工程項目“開工必優、一次成優、整體創優”的管理思路，同時也鎖定項目成本、安全、技術、風險、人才等主要管理指標。

盯控把關，抓關鍵工序控制。施工中嚴格落實“四檢”制度:即工序自檢、交工互檢、項目部控檢、監理驗檢，不經“四檢”合格不得轉入下道工序施工，以確保每道工序規範、施工全過程創優。位確保質量萬無一失，他們施工中嚴格執行“五不施工”制度,即測量放線不對不清、無技術交底、無複測資料、無質檢工程師簽證、無監理批覆不開工。

精挑細選，抓設備材料控制。援外項目物資設備質量是重中之重，必須做好材料採購、運輸、使用、存儲全方位的質量管控。保證採購質量，從商務部供應商名錄以及企業內部合格供應商中選擇材料的供應商，切實做到多家詢價、充分比選，嚴格落實“四不採購”，不採購質量不達標的材料；不採購國家已明確淘汰的材料，不採購沒有合格證的材料，不採購單位對質量提出異議的材料。嚴格驗收，嚴格落實“三把關，四檢驗”制度：即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢驗規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。做好材料的存儲，指定專人進行材料點驗入庫以及保管和發放工作，分類保管、跟蹤管理，採取必要的防護措施防止材料變質、受潮、老化和過期等損壞情況，保證材料的質量。

效率取勝，抓班組承包。由於很多援外項目都擔負着為所在國培養人才、解決就業等責任，我們通過中外員工聯合組建施工工班，推行內部班組“小承包”競爭模式，每個工作面由技術人員負責技術指導，同時加強質量和安全的監督，對完成的工程進行驗收，不合格的返工處理。因各班組分工明確、區域清楚，出現問題容易追責，既提高了工人的積極性，也保證了工程質量和工程進度，是保證質量的有效辦法。

加強人才隊伍建設   築牢組織保障

項目管理團隊是幹好項目的基礎。築牢組織基礎。項目中標後，我們選好技術組長，建好項目領導班子。由於很多援外項目所處自然環境惡劣、社會環境複雜，我們注重發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，先後克服了4.25加德滿都大地震、加勒比海“瑪利亞”颶風等影響，確保了隊伍穩定，保障了任務完成，深受各級領導肯定。建好隊伍。公司配齊符合援外資格要求的“五大員”，擁有一支充滿活力、結構年齡合理、專業齊全的援外人才隊伍，為項目提供堅實人才保障。對為海外援助項目建設作出突出貢獻的團隊和個人，公司都大張旗鼓予以宣傳表彰，2020年1月，公司首次授予援阿富汗國家職業技術學院項目經理王志強等10名同志公司 “首屆十佳建功海外先進個人”榮譽稱號，營造了建功海外良好氛圍。

屬地化既是援外項目實施的宗旨之一，也是體現項目管理水平、提升效益的有效手段。中鐵十四局將屬地化列為公司國際化的戰略之一，把項目屬地化管理人員、技術人員、施工隊伍指標等納入項目管理考核體系，連續三年組織開展“屬地化管理先進單位”、“十佳優秀外籍僱員”評選活動，對於特別優秀的員工，安排到國內總部參觀學習，極大增強了外籍員工的榮譽感。同時，各項目部通過現場實踐、中外員工結對子、導師帶徒等多種形式，項目屬地化比例高達80%以上，不僅帶動所在國經濟發展，促進就業，為項目創造巨大效益，還進一步履行了社會責任，彰顯了中國企業良好形象。

中鐵十四局海外公司秉持正確的援外工作觀念，始終從講政治的高度做好每個援外項目，自覺服務國家外交戰略大局，以施工質量管理為統領，建設了大批優質工程，促進了所在國經濟發展，提升了民生福祉，加深了中外友誼，先後受到尼泊爾總理奧利、斐濟總理姆拜拉瑪等多位國家元首、政府首腦，以及地民眾的高度評價。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。隨着“一帶一路”倡議的深入實施，我們施工企業也將站上更廣闊的平台。增強質量意識，強化管控舉措，不斷提高工程質量，鞏固援外領域優勢，在新時期展現新作為，繼續為“中國援助”事業作出新的更大貢獻。

張記力 姬宏偉 王麗