把握重點任務 加快構建新發展格局——論學習貫徹中央經濟工作會議精神

“構建新發展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。”中央經濟工作會議對明年經濟工作作出了重要部署、明確了重點任務，指明瞭努力方向和工作着力點。

加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化，審時度勢作出的重大決策。習近平總書記強調：“構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。”站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上，我們要深刻認識到，提出加快構建新發展格局，既是對我國發展新機遇新挑戰的深刻認識，也是對我國客觀發展規律和發展趨勢的自覺把握，是對“十四五”和未來更長時期我國經濟發展戰略、路徑作出的重大調整完善，是着眼於我國長遠發展和長治久安作出的重大戰略部署，對於我國實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，對於促進世界經濟繁榮，都會產生重要而深遠的影響。

黨的十九屆五中全會對加快構建新發展格局作出重大工作部署。做好明年經濟工作，要緊緊圍繞加快構建新發展格局來展開，按照中央經濟工作會議確定的重點任務抓好抓實：一是強化國家戰略科技力量，充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，堅持戰略性需求導向，確定科技創新方向和重點，着力解決制約國家發展和安全的重大難題。二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力，統籌推進補齊短板和鍛造長板，針對產業薄弱環節，實施好關鍵核心技術攻關工程，儘快解決一批“卡脖子”問題，在產業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技。三是堅持擴大內需這個戰略基點，在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排，形成強大國內市場。四是全面推進改革開放，構建高水平社會主義市場經濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。五是解決好種子和耕地問題，落實藏糧於地、藏糧於技戰略，保障糧食安全。六是強化反壟斷和防止資本無序擴張，支持平台企業創新發展、增強國際競爭力，支持公有制經濟和非公有制經濟共同發展，同時要依法規範發展，健全數字規則。七是解決好大城市住房突出問題，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策並舉，促進房地產市場平穩健康發展。八是做好碳達峯、碳中和工作，抓緊制定2030年前碳排放達峯行動方案，支持有條件的地方率先達峯。把握重點任務，結合實際不折不扣貫徹落實，我們就一定能在開局之年見到新氣象。

構建新發展格局是事關全局的系統性、深層次變革，必須堅定不移貫徹新發展理念，推動經濟實現高質量發展。要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。要更加註重以深化改革開放增強發展內生動力，在一些關鍵點上發力見效，起到牽一髮而動全身的效果。要堅持質量第一、效益優先，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，使發展成果更好惠及全體人民，不斷實現人民對美好生活的嚮往。

經過幾代人一以貫之、接續奮鬥，我國即將全面建成小康社會。這是新生活新奮鬥的起點，我們要繼續艱苦奮鬥，乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程，向第二個百年奮鬥目標進軍。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，我們就一定能為“十四五”開好局，在新時代的偉大征程上邁出更加堅實的步伐。

（新華社北京12月23日電 人民日報評論員）

《光明日報》（ 2020年12月24日 01版）