國家發改委：全面系統排查企業債風險

記者23日從國家發改委獲悉，《關於開展2021年度企業債券本息兑付風險排查和存續期監管有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）日前正式印發。《通知》提出，對近期和2021年度企業債券本息兑付等風險進行全面系統排查，對已發行企業債券情況開展專項檢查，壓實省級發展改革部門屬地管理責任，強化主承銷商等中介機構風險排查責任，提高企業債券服務實體經濟能力和存續期管理水平。

《通知》將企業債風險排查放在了首要位置。《通知》要求，各省級發改委對轄區內近期到期特別是2020年底前到期、以及2021年企業債本息兑付等風險進行全面排查，掌握資金安排和風險狀況。具體來看，對排查後存在償債風險的企業債券，列為重點關注對象，第一時間組成風險應對工作專班，由省級發展改革部門分管負責同志負責，制定應對方案，定期進行調度，及時協調發行人、主承銷商等開展風險處置，並派專人赴企業現場督導，按照市場化、法治化原則，及時推動化解風險。對區域內已發生違約且尚未處置完畢的企業債券，加強與發行人、主承銷商、債權代理人、地方政府等各方的溝通協調，積極推進企業債券風險處置，維護債券持有人合法權益。

中誠信國際董事長、中國人民大學經濟研究所聯席副所長閆衍認為，今年以來，為應對疫情衝擊而實施的穩增長政策導致宏觀槓桿率有所攀升，債務風險進一步累積，今年下半年以來，隨着宏觀政策的調整，債券市場信用風險有所釋放。“2021年，隨着超常規政策陸續退出，信用風險或有所抬升，另外，上半年債券到期高峯將到來。防風險仍是明年的主要任務，市場各參與方應從各自的角度完善信用風險評估和預警機制，加強信用風險甄別。”閆衍表示。

就下一步監管，《通知》也明確要求，省級發展改革部門應充分發揮屬地管理優勢，在地方政府的統一領導下，注重同金融監管部門的協調配合，切實擔負起屬地管理責任，通過項目篩查、風險排查、監督檢查等方式，紮實做好區域內企業債券存續期監管和風險防範處置工作。另外，《通知》要求主承銷商等中介機構要履職盡責，強化中介機構主辦人制度，嚴格把關，加強內控，切實提高申報材料質量，協助發行人做好信息披露等存續期管理工作。