海南自貿港建設要敢為人先

為建設高水平的中國特色自由貿易港，以法律形式明確海南自由貿易港各項制度安排，在十三屆全國人大常委會第二十四次會議上，受委員長會議委託，常委會法制工作委員會主任沈春耀就關於提請審議海南自由貿易港法草案的議案作了説明。海南自貿港建設再次引發社會各界關注。

自今年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》對外公佈以來，海南自貿港核心政策相繼落地，形成了階段性成果，實現了早期收穫。半年多來，海南不斷擦亮自貿港這個“金字招牌”。統計顯示，6月份至11月份，海南新增市場主體19.1萬户，市場主體總量達到115.9萬户。其中，新設企業同比增長169.5%;引進人才超過10.3萬人，相當於過去兩年引進人才的總和。同時，實現社會消費品零售總額1123.9億元，同比增長18.3%。自7月1日離島免税購物新政實施以來至11月底，海南離島旅客累計免税購物296.3萬人次、購物總額159.0億元，分別同比增長79%、204%。入籍“中國洋浦港”的國際船舶達到21艘，博鰲樂城國際旅遊先行區可用的國內未上市臨牀急需特許藥械超過110種，可用抗腫瘤新藥、罕見病藥達100多種。

成績喜人，但海南建省晚、底子薄的問題依然突出，還需政府各個部門鋭意改革，社會各界達成共識，形成發展合力，持續推動各項政策落地實施。

一方面，海南各界要繼續以捨我其誰的勇氣和魄力投身改革一線，政府要主動擔當作為，幹部羣眾要肯幹敢幹，企業要把握機遇，開拓進取。

另一方面，政府部門要主動服務、靠前服務，從各自部門職能入手細化實化各項方案政策，深入調研政策實施情況，更好地為自貿港建設把脈問診。

政策好更要落實好。好的政策如果沒有強有力的落實終究是空中樓閣、水中明月。建設海南自貿港，必須不折不扣落實好、細化好、執行好《海南自由貿易港建設總體方案》，對定好的政策要堅決落實到位，方向明確的更要大膽探索實踐。

建設自貿港對於海南而言，好比在白紙上畫畫，效果好不好，考驗功力和定力。因此，自貿港建設在做好基礎工作的同時，更要敢為人先，讓海南自貿港發揮引領示範的最大效用。既要抓好事關自貿港發展的每項政策落地，也要下大力氣解決好羣眾關心關注的營商環境、基礎設施、物價等方面存在的問題，以實際成效檢驗自貿港建設成果。

相信在黨中央的關心和海南各族各界的齊心努力下，《海南自由貿易港建設總體方案》必將得到有力貫徹落實，自貿港建設一定能開創出一片新天地。(經濟日報-中國經濟網 潘世鵬）