新修訂的預防未成年人犯罪法有哪些改變？刑法修正案（十一）有什麼特點？專家為你解讀

十三屆全國人大常委會第二十四次會議今天下午舉行了閉幕會。會議表決通過了哪些法律和決定？重點關注了哪些問題？

這裏是北京人民大會堂。首先，給大家帶來一條最新的消息。在今天下午的閉幕會上，會議經表決，通過了關於召開十三屆全國人大四次會議的決定。決定明確：十三屆全國人大四次會議將於明年3月5日在北京召開。

此外，在今天下午的閉幕會上，還有幾部法律也獲得了通過。我個人比較關注的是其中的兩部。首先是新修訂的預防未成年人犯罪法。今天在現場我們也請來了全國人大常委會法工委社會法室的郭林茂主任為我們作個簡要的解讀。

總枱央視記者 吳瑋： 郭主任您好，首先第一個問題，您覺得這部法律都有哪些亮點呢？

全國人大常委會法工委社會法室主任 郭林茂： 亮點還是不少，重要也就是兩點，第一，對預防未成人犯罪施行分級預防，對不良行為進行干預，對嚴重不良行為開展矯治，對犯罪行為懲處的同時進行幫教。通過採取這些不同的措施，有針對性的解決未成年的一些問題。第二是對我們的收容教養進行改革完善，將它納入專門教育，建立專門矯治教育制度，長期以來收容教養沒有明確的法定程序，沒有明確的場所，造成實踐中執法比較難，要麼隨意放要麼違法關，這次預防未成年人犯罪法的修改與刑法的修改相對接，將原來收容教養的對象進行分流，極個別的依法按照刑法追究刑事責任，絕大多數的按照預防未成年人犯罪法送入專門學校，接受專門矯治教育，沒有完成義務教育的繼續完成義務教育，完成義務教育接受職業教育，根據情況，解決一關了之一放了之的問題。

總枱央視記者 吳瑋： 兩個月前的常委會會議剛剛通過了新修訂的未成年人保護法。那麼這次通過的預防未成年人犯罪法和它之間是一個什麼樣的關係？

全國人大常委會法工委社會法室主任 郭林茂： 這兩部法律是姐妹篇，未成年人保護法着重保護，通過積極施測，最大限度的為未成年人的健康成長創造良好的環境，預防未成年人犯罪法着重預防努力應對，千方百計採取辦法防止未成年人違法犯罪或者重新犯罪。兩部法律只有相互支撐、共同發力才能真正保護未成年人。

總枱央視記者 吳瑋： 好的，謝謝郭主任為我們帶來的解讀。在今天的閉幕會上，還有一部法律是我比較關注的，就是刑法修正案（十一）。今天，我們同樣也請來了全國人大常委會法工委刑法室的王愛立主任為我們做一個解讀。 王主任您好，我們都知道，這次通過的是我國第十一部刑法修正案。您覺得這次修法的出發點是什麼，又有哪些特點呢？

全國人大常委會法工委刑法室主任 王愛立： 這次刑法修正案（十一）通過是進入新時代以後我們對刑法做的又一次重要的修改。主要的依據是，根據實踐，生活中出現的新情況新問題，對人民羣眾的這種關切給予積極的回應。比如説大家普遍關注的降低刑事責任年齡的問題，這次刑事責任年齡修正案，沒有把最低刑事年齡從14歲普遍降低到12歲，而是通過設置嚴格的條件嚴格的程序，對特別嚴重的犯罪進行個別調整，其中，這個特別的嚴格的程序就是要規定在檢察院、最高人民檢察院來進行追溯核准，那麼只有經過了這一道嚴格的程序方能對這個年齡段的犯罪行為進行追溯、追究刑事責任，最後由人民法院根據事實和證據的情況來追究責任，同時修正案加大了對未成年人的保護力度，追加了一個新的犯罪，有特殊職責的人員的性侵犯罪，修改了猥褻兒童罪與姦淫幼女罪，修正案對人民羣眾特別關注的生命安全保障的問題做了相應的調整，比如，高空拋物罪，保護人民的頭頂安全，妨礙安全駕駛罪，保護人民的出行安全，增加了冒名頂替罪，保護人民前途安全，修訂法案還涉及到，金融犯罪、知識產權犯罪、有關生態環境保護犯罪的修改。這次刑法修正案，及時總結了我們國家關於疫情防控當中取得的實踐經驗與做法，對刑法的相關條文，做了進一步的修改補充，從而保證我們的疫情防控工作能夠在法制化的軌道上持續推進。拒絕執行人民政府依法提出的（疫情）防控預防措施，將情節嚴重的視為犯罪。

（總枱央視記者 吳瑋）