西藏林芝市：因地制宜發展特色優勢產業

雪域高原的冬天，一般都是閒下來的時候，記者近日來到西藏林芝市，看到的卻是一派忙碌景象。

尼洋河畔，巴宜區米瑞鄉的蔬菜大棚裏，菜農們正忙着新一輪採收；318國道旁的扎西崗村，經營家庭旅館的村民正趁着淡季檢修設施……近幾年，林芝的冬天變得不一樣了，大家都朝着全面小康的目標，甩開膀子加油幹。

2015年底，林芝市貧困發生率達16.42%，貧困人口覆蓋了全市54個鄉鎮、490個村居。截至2019年底，林芝累計減貧6958户23893人，實現了貧困人口動態清零，走出了一條具有西藏特色、林芝特點的發展之路。

如今，林芝正在因地制宜大力推進農牧、旅遊等區域特色優勢產業發展，在全面小康的大道上奮力奔跑。

農牧產業蒸蒸日上

米瑞鄉通麥村林芝盛世農業科技有限公司的蔬菜基地裏，一棟棟現代化的温室大棚鱗次櫛比。一袋袋新鮮的辣椒、茄子等蔬菜正在稱斤裝車，準備運往市區銷售。

位於尼洋河沿岸的米瑞鄉，土地平坦開闊，種植歷史悠久，發展規模種植業有着自身優勢。為鞏固來之不易的脱貧成果，並與鄉村振興戰略有效銜接，巴宜區在產業規劃中佈局了米瑞鄉蔬菜基地重點發展蔬菜種植產業，引進龍頭農業科技企業引領傳統農牧業規模化發展，提升農業生產效率。

在通麥村，林芝盛世農業科技有限公司以每畝千元的價格流轉了650畝土地，分三期建設，目前通過扶貧貸款與自籌資金已建成項目一二期，帶動了米瑞鄉30户建檔立卡貧困羣眾就業。除了蔬菜基地，他們還在米林縣羌納鄉建設了水果基地，2019年蔬菜、水果銷售收入超過千萬元，帶動了10個村、300餘户羣眾户均增收2.16萬元。

“今年，我們還嘗試了幾次蔬菜直銷香港市場。”林芝盛世農業科技有限公司負責人介紹，近幾年，依託政府扶持等政策，他們在提升蔬菜品質的同時不斷開拓市場。公司的蔬菜基地獲得了“無公害”產品認證，水果基地得到了林芝蘋果的地理標誌授權，完成了防偽追溯體系建設，並初步完善了生鮮供應鏈，路子越走越寬。

企業發展越來越好的背後，是林芝整個農牧產業在提質增效，龍頭產業帶動輻射作用越來越強。

林芝市還結合農牧產業發展實際，圍繞農牧產業高質量發展，培育壯大了15家農牧特色產業龍頭企業，全市有無公害農產品77個、6家認證企業；綠色食品14個、認證企業10家；有機產品25個、認證企業3家。

“2019年，林芝15家龍頭企業實現農牧特色產品銷售收入近10億元，解決農村勞動力就業2.4萬人次。”林芝市農業農村局副局長祝東彬介紹。

農牧產業提質增效的同時，林芝農牧民收入也快速增長。2019年，林芝農牧民人均可支配收入達1.69萬元，同比增長14%。

格列是在林芝盛世農業科技有限公司實現就業的貧困户之一，每天有130元工資；每年只要出勤達30天以上，還能額外分紅5000元，出勤越多分紅越多。

鄉村旅遊有聲有色

在魯朗鎮扎西崗村平措大叔家的院子裏，他們一家人趁着冬季遊客不多，正準備對自家客棧實施一次全面“檢修”。

位於318國道沿線的扎西崗村是林芝有名的旅遊村、民宿村，每家都開辦了家庭旅館。全村311人中，旅遊從業人員達160人。近幾年，在旅遊部門大力扶持下，扎西崗村的鄉村旅遊發展得有聲有色。

立足發展鄉村旅遊的優勢，林芝市在扎西崗村改造完成了17家智慧民宿，以提升家庭旅館的品質與市場競爭力。2019年，扎西崗村的旅遊接待人次與收入均實現兩位數增長，其中村民人均實現旅遊收入1.2萬多元，占人均總收入的53%。

“今年國慶假期，我們村裏又是家家户户客滿。現在大家就想好好搞旅遊，過上更好的生活。”平措大叔説。

旅遊產業是林芝的支柱產業。旅遊富民是林芝旅遊產業發展的出發點與落腳點。林芝市旅遊發展局副局長任君介紹，脱貧攻堅戰打響以來，林芝市建立完善了旅遊產業扶貧信息庫，精準識別了涉及175個村7746人的旅遊扶貧對象，因地制宜制定了《林芝市旅遊扶貧工作實施方案》，有針對性地在適合發展旅遊的重點村佈局旅遊扶貧項目。2015年至今，林芝市以“一村一品一特一組織”的鄉村旅遊產品體系建設標準，完成了31個鄉村旅遊示範村項目建設。

今年，林芝積極落實西藏旅遊發展基金3177萬元，推進旅遊基礎設施標準化、規範化建設工作，成為西藏旅遊基礎設施建設的典範。目前，西藏共有2個自然風光類5A級景區均在林芝。

在景區基礎設施提升與旅遊服務項目經營中，林芝市農牧民廣泛參與。在雅魯藏布大峽谷景區，米林縣派鎮索松村村民通過在景區就業、銷售當地手工藝品與土特產等實現增收致富，2019年人均純收入近3萬元。

林芝每年還通過重點景區門票收入建立了2000多萬元的“旅遊惠民資金”，提供鄉村旅遊相關工作崗位150餘個。

“通過參與鄉村旅遊，林芝農牧民逐漸轉型成為旅遊業經營者，農副產品轉變為旅遊商品，鄉村也變成了景區。”任君介紹，2016年以來，林芝旅遊產業累計帶動1401户6400人脱貧。下一步，林芝還將重點提升邊遠縣的旅遊基礎設施，讓全市的生態旅遊飯越做越豐盛。

農牧產業、旅遊產業是林芝市惠及農牧民最多、農牧民參與度最高的產業。近年來，林芝抓住這兩個產業發展的牛鼻子，累計實施產業扶貧項目591個，形成了户有項目、村有產業、鄉連成片、片成規模的扶貧產業格局，為林芝農牧民步入全面小康生活打下了堅實基礎。

下一步，林芝還將把產業發展與美麗鄉村建設融合起來，因地制宜發展區域特色優勢產業，讓農牧民過上更加幸福美好的生活。